未来五年，三亚各区准备这样干！

10月30日至31日

三亚各区分别召开第四次党代会

大会系统总结五年来发展成果

科学部署未来五年重点工作

立足各区优势确定发展定位

凝心聚力推进海南自贸港建设

01

海棠区：

全力建设国际旅游消费中心核心引领区

10月30日至31日，中国共产党三亚市海棠区第四次代表大会召开。大会全面总结了海棠区过去五年取得的主要成就，系统阐述了今后五年工作的总体要求和奋斗目标，科学谋划了今后五年经济社会发展的重点任务，鲜明提出将坚持和加强党的全面领导，着力锻造堪当重任过硬队伍，为海棠高质量发展提供坚强政治保障、组织保障、作风保障。

今后五年海棠区主要奋斗目标是：党的建设迈上新台阶、高质量发展开创新局面、全面深化改革取得新进展、城乡融合发展展现新成效、美丽海棠建设收获新成果、民生福祉达到新水平、治理效能实现新提升。

围绕上述目标，海棠区将做好七方面工作：一是强基提质兴文旅，加快建设国际旅游消费中心核心引领区；二是固本培优塑优势，加快构建具有海棠特色的现代化产业体系；三是敢闯善为推改革，激发海棠高质量发展内生动能；四是统筹联动促融合，构建湾区一体化协同发展格局；五是护绿守绿优生态，筑牢国家海岸绿色屏障；六是聚力提质惠民生，夯实安居乐业幸福底色；七是多元协同强治理，维护社会大局和谐稳定。这七个方面工作，既注重衔接区委既定部署，又体现新形势新要求，必将有力指导全区上下把宏伟蓝图变成美好现实。

与此同时，海棠区将坚持和加强党的全面领导，以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，持续建强组织、锻造队伍、锤炼作风、凝聚合力：一是坚持政治铸魂，把牢自由贸易港建设正确方向；二是夯实基层堡垒，推动各领域党建全面过硬；三是锤炼实干队伍，强化干事创业人才支撑；四是深化正风肃纪，涵养风清气正政治生态；五是广聚各方共识，凝聚团结奋斗磅礴力量。

大会强调，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。今后五年，是海棠区把握历史机遇、加快经济结构转型升级和建设国际旅游消费中心核心引领区的攻坚时期。全区上下要踔厉奋发、勇毅前行，全力建设国际旅游消费中心核心引领区，为三亚加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在高标准建设海南自由贸易港，打造引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋，奋力谱写中国式现代化海南篇章三亚章节中贡献海棠力量。

02

吉阳区：

努力争当三亚“政交产城文”融合发展标杆

奋力打造海南自贸港总部经济核心引领区

记者从10月30日至31日举行的中国共产党三亚市吉阳区第四次代表大会上获悉，过去五年，吉阳区攻坚克难、奋楫争先，扎实推动高质量发展，为现代化建设积蓄了充沛能量、奠定了坚实基础。

五年间，吉阳区经济指标实现跨越式增长，2025年全区地区生产总值达391.09亿元、较2020年增长35.52%，总量占全市比重达37.8%，综合考核连续两年排名第一；大悦城、万象汇等消费场景百花齐放，11家夜间经济综合体发展壮大，用活用好“两新”政策拉动汽车、黄金消费4.03亿元，不断释放消费潜力；2025年接待国际游客约45.71万人次、较2020年增长约5倍，吉阳区已经成为国内外投资兴业的热土、休闲度假的重要目的地；探索构建“吉时服务”工作体系，高标准打造全新政务服务中心，深入实施“4321”行政审批提质工程，推出“阿吉帮选”等15项创新服务举措，全流程压缩审批时限50%以上；始终把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，民生支出占地方一般公共预算支出稳定在85%以上；新增5900个学位，增设1所特殊教育幼儿园和3所公办幼儿园，迎宾中学、苏州中学等一批名校接续落地，吉阳区入选教育部义务教育优质均衡先行创建区；率先启动海罗、临春、榆红等城市更新项目，腾出土地1906亩，交付安置房5918套，一批高质量商圈、高品质楼盘相继推出；稳妥有序做好耕地“非粮化”“非农化”整治，复耕复垦撂荒地1236亩，农业生产连续3年实现钱粮双丰收，8个村入选全省农村集体经济强村，博后村获评全国“最美村镇”和美共富成就奖；实施雨污分流改造、半岭水库水源地修复等生态工程，农村生活污水治理率达95.2%，城镇内河（湖）等五项水质达标率100%。

今后五年，吉阳区将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锚定打造国际商务总部经济集聚区、国际旅游消费中心城市核心区、数字智能新兴产业先行区、城乡融合绿色发展示范区四大战略定位，凝心聚力、实干担当，努力争当三亚“政交产城文”融合发展标杆，为奋力打造海南自贸港总部经济核心引领区而不懈奋斗。

03

天涯区：全面构建“一三六”发展战略布局

打造自贸港国际开放门户枢纽

10月30日至31日，中国共产党三亚市天涯区第四次代表大会召开。大会立足海南自贸港封关运作关键窗口期，提出今后五年全面构建“一三六”发展战略布局，围绕打造自贸港国际开放门户枢纽一个总定位，紧扣“产业发展、商业繁荣、乡村振兴”三条主线，践行“开放引领、改革创新、产城融合、美丽城区、生态低碳、全域全龄”六大理念，确立以下六大奋斗目标。

一是打造枢纽经济开放增长极。用好航权开放、免签、离岛免税等政策，将招商作为“一把手”工程，拓展跨境投融资，引导资本投向高新技术、高端消费等领域，培育开放型经济增长极。

二是打造制度型开放改革创新试验区。以全岛封关运作为契机，深化规则、规制等制度型开放与“放管服”改革，打造一流营商环境，形成可复制推广的“天涯经验”，健全政务与风险防控体系。

三是打造创新产业融合示范区。依托金谷产业园、中科遥感产业园等平台，做强黄金、空天遥感、空港经济、现代服务业及热带特色高效农业，推动主导产业补链延链，构建天涯特色现代化产业体系。

四是打造滨海城市核心引领区。统筹文旅商产城融合发展，激活邮轮游艇、夜间、低空、会展、免税等多元消费业态，推动城景一体、产城融合，塑造国际水准与海岛本土特色兼具的滨海城区样板。

五是打造美丽中国绿色发展示范区。践行“绿水青山就是金山银山”理念，健全绿色低碳循环制度体系，拓宽生态产品价值实现路径，积极争创实践创新基地，建设“全域零碳”示范城区。

六是打造全域全龄友好生活实践区。聚焦“一老一少一青壮”群体需求，完善教育、医疗、养老均衡布局，构筑高品质城乡公共服务体系。同时结合黎乡、疍家等地域文化面向全球讲好天涯故事，助力三亚打造全省城乡协调和两个文明提升样板区。

04

崖州区：深耕南繁深海 聚力打造“一高地、四个区”

10月30日至31日，中国共产党三亚市崖州区第四次代表大会召开。大会提出，未来五年将深耕南繁深海、赓续千年文脉、推进区城一体，奋力打造科创文化融合的现代化城区典范。

五年成绩单：把国家战略落在土地上。崖州是南繁种业和深海科技两大国家战略的核心承载区。过去五年，全区服务保障国家战略有力有效，南繁、深海科技产业集群加速壮大，经济发展质效稳步提升，乡村振兴扎实推进，社会治理稳步向好，生态环境持续保持优良，民生保障不断改善，宣传文化成果丰硕，民主法治建设走深走实。

聚力打造“一高地、四个区”：一张蓝图定方向。未来五年，崖州区将以打造新质生产力实践高地、种业深海科创核心区、“三生”特色产业集聚区、科文旅融合示范区、区域协调发展引领区为总牵引，推动服务保障国家战略能力全面跃升，与崖州湾科技城高新区协同更加紧密高效，经济实现质的有效提升和量的合理增长。

三个关键词，撑起新赛道。一是“科创”——聚焦产业升级，壮大种业、深海科技产业集群，带动全域产业升级；二是“文脉”——赓续千年崖州文脉，以文化赋能打造科文旅融合新名片；三是“融通”——推进区城一体，在全域融合、区域协调上实现更大突破。

围绕目标，崖州明确八项重点任务：服务保障国家战略、高水平开放、产业升级、文化赋能、全域融通、绿色本底、民生福祉、社会治理。其中，绿色本底指向美丽崖州建设，民生福祉指向教育、医疗等公共服务短板补齐与共同富裕，社会治理则探索善治善成的更优路径。

大会同时提出，以全面从严治党为根本保障，锻造忠诚干净担当的干部队伍，做好人才引育集聚，纵深推进清廉崖州建设，把蓝图一步步变为现实。“功成不必在我”“功成必定有我”——大会号召全区上下以这样的精神境界和历史担当，在服务国家战略、融入全市大局中找准定位，为三亚加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在高标准建设海南自由贸易港、打造引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋作出崖州新的更大贡献。

（原标题：未来五年，三亚各区准备这样干！）

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