海南省人民政府办公厅关于反馈《澳门全国人大代表赴海南专题调研报告》有关意见建议的函

海南省人民政府办公厅

关于反馈《澳门全国人大代表

赴海南专题调研报告》有关意见建议的函

琼府办函〔2026〕233号

澳门全国人大代表赴海南专题调研组：

《关于请研究处理澳门全国人大代表赴海南专题调研报告的函》（办〔2026〕1304号）收悉。我们组织有关部门认真研究，认为调研报告站位高远、举措务实，所提意见紧扣国家战略、契合琼澳实际，指导性、操作性强。我省完全赞同、认真吸纳，将积极推动调研成果转化为琼澳协同发展、服务高水平对外开放的工作实效。习近平总书记在“11·06”重要讲话指出，要加强同粤港澳大湾区联动发展。澳门是粤港澳大湾区发展的重要组成部分，推动海南自贸港与澳门产业互联、改革互鉴、开放协同、优势互补，共同融入和服务构建新发展格局，是海南自贸港与粤港澳大湾区建设的共同目标。下一步，我们将围绕以下方面推进琼澳务实合作。

一、提升战略协同质效。加强两地政府高层联系往来，借助博鳌亚洲论坛等国际平台定期就琼澳合作开展对话。加强与中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）常设秘书处、澳门特区政府招商投资促进局等常态化联动，加强琼澳双向交流走访，不断拓宽与澳门商协会、龙头企业合作渠道。组织专家和部门研究澳门及横琴合作区在制度设计、产业培育、城市管理、社会治理等方面经验，加强政策研究与互鉴，梳理可复制、可推广的创新经验，实现两地优势互补、成果共享、双向赋能，共同服务国家对外开放大局。高效推进2027世界旅游经济论坛落地筹备工作，力争于明年3至4月签署琼澳政府间合作框架协议，依托协议建立常态化合作机制，有序推进论坛各项筹备工作。

二、做实平台机制。紧扣琼澳合作工作推进组七大重点领域（公职人员交流学习、高校合作和职业人才培养、文化旅游体育赛事、餐饮交流、金融合作、航线复航和医疗大健康合作），与澳门相关职能部门建立年度面对面会商机制，采取两地轮流主办模式，对接公职人员赴澳门在岗交流，梳理文旅、教育、经贸、人才等领域合作切入点，不断谋划储备操作性强的合作项目。持续落实《琼澳旅游发展合作备忘录》，推动两地联合参展、联合宣推、活动联动，搭建面向国际市场的文旅推广合作机制。联合澳门特别行政区政府经济财政司，搭建两地部门、企业常态化对接渠道，协调解决跨境合作难点问题，围绕跨境物流、艺术品及国际文化交流细化实施计划，加快意向项目落地，提升两地国际化运营协同能力。

三、深化经贸产业链接。持续深化与澳门招商投资促进局务实合作，支持其组织澳门馆参展第七届消博会，推进琼澳产业基金合作，依托澳门中葡平台优势构建“海南+澳门+葡语国家”三方协同格局，不断拓展琼澳跨境合作空间。利用澳门丰富航权资源和海南目的地航权开放政策，开发“一程多站”国际联程航线。加强与澳门中华总商会、澳门厂商联合会等重要工商社团联系，探索引入澳门“澳品荟”特色产品在海南设立展示展销窗口，邀请参加2027年消博会。推动琼澳金融机构合作，探索建立更为便捷的跨境投融资通道。共同构建医疗健康生态圈，推动国际药械企业通过“澳门/乐城联动”模式进入中国市场。着力推进海南南药资源与澳门科研优势互补，共同开发面向国际市场的中医药及大健康产品。

四、密切乡情联谊和社会交流。鼓励澳门海南同乡总会充分发挥桥梁纽带作用，建立线上线下相结合的常态化交流平台，为澳商澳企提供政策解读、投资咨询、落地对接等服务。深化海南省工商联、海南省贸促会与澳门工商界团体合作，鼓励两地商协会建立结对合作关系，每年组织开展互访交流活动。依托港澳台侨服务工作站、港澳青年创新创业服务中心等平台，为澳门青年来琼发展提供专业服务。依托红色娘子军纪念园等爱国主义教育基地，打造港澳青少年红色教育特色品牌，组织两地社团、机构及学校互访交流。深化民生领域交流，推动社工人才培养和社会组织合作。

特此函复。

海南省人民政府办公厅

2026年10月28日

（此件公开发布）

（原标题：海南省人民政府办公厅关于反馈《澳门全国人大代表赴海南专题调研报告》有关意见建议的函）

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