海南：到2030年，力争省属企业资产总额突破1.5万亿元

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）11月12日，海南省新闻办公室举办《海南省属国资国企“十五五”发展规划》（以下简称《规划》）专场新闻发布会。海南省国资委党委书记、主任马咏华介绍，《规划》是未来五年指导全省国资国企改革发展的纲领性文件，省国资委紧紧围绕“高质量服务海南自由贸易港建设”这一核心使命，系统谋划了未来五年的发展路径。

确立了“1363”总体发展思路

马咏华介绍，《规划》确立了“1363”总体发展思路。“1”是紧紧围绕高质量服务海南自由贸易港建设这一核心使命；“3”是持续增强产业引领、基建支撑、民生保障三大核心功能；“6”是着力提升党建引领、价值创造、改革攻坚、风险防控、品牌塑造、人才支撑六大能力；“3”是筑牢科技创新、产业创新、管理创新三大创新支撑。省国资委将以此为主线，推动省属企业从“做大体量”向“做强功能”实质性跨越。

围绕这一思路，省国资委进一步明确了“十五五”时期省属国资国企的五大功能定位：全力担当海南自由贸易港建设的“主力军”、现代产业的“引领者”、新质生产力的“推动者”、安全保障的“支撑者”、民生保障的“压舱石”。并将通过优化资源配置和强化战略协同，确保国资国企在全省经济社会发展中发挥不可替代的骨干作用。

在具体发展目标上，《规划》明确了相对“十四五”末的跨越式增长要求。到2030年，力争省属企业资产总额突破1.5万亿元，较“十四五”末累计增长近89%；年营业收入突破3000亿元，累计增长68.5%；年利润总额突破100亿元，实现大幅跨越。同时，将大力推动国有资本布局结构优化，产业、基建、民生三类资产比例由40:48:12调整为50:30:20，产业布局支撑从40%的占比增加到50%，让更多国有资本向海南自由贸易港特色产业集中。省国资委还将力争新增省属控股上市公司3家以上，并新增3家以上AAA级信用评级主体，创建3家世界一流企业、推动8家省属企业成为国内外一流企业，确保省属国企研发经费投入年均增幅超过12%，净资产收益率达到全国同行业平均水平。

对未来五年重点任务进行了全面部署

马咏华介绍，围绕上述目标，《规划》对未来五年的重点任务进行了全面部署。

第一，坚持产业引领，全面融入“45432”发展架构。将把发展经济的着力点放在实体经济上，推动四大主导产业向高端化、融合化升级。同时，以“五向图强”为突破口，梯次布局前瞻性战略性新兴产业和未来产业，通过落地一批标志性项目、培育一批“链主”企业，加快构建具有海南自由贸易港特色和优势的现代化产业体系。

第二，强化基建支撑与民生保障，筑牢海南自由贸易港运行底座。在基建端，将深度对接全省“三核两网五环四通道”立体交通网，全面融入国家“六张网”建设，加快构建安全韧性的海岛型现代化水网，并前瞻布局算力网络等新型基础设施。在民生端，将坚定落实“保障+市场”双轨住房体系，推进城乡供排水一体化，完善“平急两用”保供体系，切实发挥国企在民生兜底和应急保障中的突击队作用。

第三，强化资本运营与科技创新双轮驱动，增强高质量发展动能。在资本运营上，将构建全链条的国有资本投资运营体系，做强做优做大“1+N”母子基金矩阵，探索利用公募REITs等工具盘活存量资产，撬动更多社会资本向海南自由贸易港重点领域投资。在科技创新上，将建立研发投入刚性增长机制，围绕产业链短板布局中试平台，着力打通科技成果从“实验室”走向“生产线”的“最后一公里”。

第四，完善国资监管与深化改革，激发企业内生活力。将健全中国特色现代企业制度，强化正向激励与市场化经营机制。同时，全面上线数智化穿透式监管系统，实现全级次、全链条的在线监管，特别是强化跨境资本运作的风险预警，坚决守住不发生重大风险的底线，真正实现“放得活、管得住”。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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