海南：聚焦积极减缓气候变化，推动经济社会绿色低碳转型提质增效

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）11月10日，海南省新闻办公室举办《海南省应对气候变化的政策与行动2026年度报告》（以下简称《报告》）白皮书新闻发布会。海南省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人李小山介绍，报告立足海南全岛封关运作新形势、“十五五”发展新起点，全面展示过去一年来全省应对气候变化的新举措、新成效，以详实数据、典型案例和特色实践，全面展现海南热带岛屿气候治理成果与自贸港绿色发展担当，全方位呈现我省绿色低碳发展和应对气候变化的最新进展和实践亮点。

报告共设置七大核心章节、六大特色亮点行动。

第一部分，聚焦新目标新部署，筑牢低碳发展制度根基。立足国家战略部署和海南自贸港发展定位，明确全省应对气候变化工作导向。紧扣2035年国家自主贡献目标，落实生态环境友好型自由贸易港建设要求，锚定2030年前碳达峰、非化石能源消费比重力争达到35%等核心目标。细化能源转型、产业降碳、生态增汇、气候适应、风险防控等重点任务。同时，按照《中华人民共和国生态环境法典》要求，完善气候风险评估、监测预警、防控治理全链条机制，全面提升海南气候治理法治化、规范化水平。

第二部分，聚焦积极减缓气候变化，推动经济社会绿色低碳转型提质增效。我省持续优化产业、能源、交通、城乡建设四大领域降碳体系，四大主导产业增加值占GDP比重稳步提升。绿色制造体系不断健全，建成国家和省级绿色工厂83家，零碳园区、绿色化工园区建设不断推进。能源领域，加速构建零碳新型能源体系，煤炭消费占比持续大幅下降，风电、光伏等新能源装机规模稳步扩容。交通领域，持续巩固新能源汽车推广优势，高速路网充电设施全覆盖，港口泊位岸电覆盖率达88.9%，零碳码头、零碳航线建设有序推进，多式联运绿色运输体系日趋完善。城乡建设领域，装配式建筑、绿色建筑规模化发展，新建装配式建筑占比超80%，城市绿色低碳建设水平持续提升。

第三部分，聚焦主动适应气候变化，全面提升热带岛屿气候韧性。坚持减缓和适应并重，建成陆海一体化生态气候监测网络，常态化开展气候风险评估、灾害预警和应急处置，高效应对多轮台风、暴雨等极端气候事件。持续推进国土绿化、矿山生态修复、海岸带整治修复，海南南部“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”基本完工，陆海生态空间格局持续优化。扎实推进清凉城市、海绵城市建设，切实守住气候安全底线。

第四部分，聚焦生态系统碳汇巩固提升，擦亮海南蓝碳、绿碳特色名片。初步构建全省滨海蓝碳观测网络，东寨港观测系统纳入国家城市海洋碳汇试点网络。编制《海南省蓝碳标准体系建设方案》。持续举办海南蓝碳会议，搭建高水平国际蓝碳交流平台。完善国家公园规划体系与生态产品价值实现机制，GEP总值持续提升，落地全国首例热带雨林碳汇保险。持续推进退塘还湿、生态修复，累计修复红树林约3322公顷，红树林碳汇交易量突破万吨，实现生态效益、社会效益、经济效益有机统一。

第五部分，聚焦气候治理能力升级，构建自贸港特色治理体系。持续完善绿色低碳政策标准体系，推动能耗双控向碳排放双控转型。生态环境分区管控、进境环境安全准入等多项立法实践走在全国前列。碳市场与碳普惠建设稳步推进，构建自贸港特色产品碳足迹管理体系，形成本土产品碳足迹数据集，覆盖热带农业、轻工制造等特色产业。持续强化绿色低碳产业金融支撑，提升热带岛屿现代化气候治理能力。

第六部分，聚焦国际合作深化赋能，贡献热带岛屿气候治理海南方案。深化与国际可再生能源机构、联合国环境规划署等国际组织合作，推进绿色低碳技术、标准、产业对接交流。深耕蓝碳国际合作，与东盟、澳大利亚、马达加斯加等多国开展联合科研、标准共建和人才培训。深化中国—东盟气候合作，推动区域绿色低碳、生态保护、气候适应协同发展，持续向全球热带岛屿地区输出海南气候治理经验。

第七部分，聚焦特色亮点行动落地，打造一批可复制、可推广的海南样板。报告重点展示六大标志性气候行动成果：海口国家高新区打造国家级零碳园区样板，构建多能互补零碳能源体系，培育绿色低碳产业集群；保亭县依托生态“双牌”优势，实现生态富民、气候康养与绿色产业深度融合，绿色相关产业占GDP比重超90%；海南南部山水工程创新气候韧性修复模式，提升区域生态固碳增汇与防灾减灾能力；珊瑚礁生态修复、陵水双潟湖生态治理两大海洋生态工程，实现生态保护、文化传承、产业升级、民生改善多方共赢；三亚蜈支洲岛打造全国首个零碳智慧旅游海岛，探索海岛气候中和旅游模式，为全球海岛绿色发展提供中国样本。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：孙令卫】

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