实现常态化监管 万宁市多部门联动严打旅游市场违法乱象

10月18日，万宁市石梅湾海域一起非法经营性潜水活动被联合执法组当场查获，一处无资质旅游经营主体因擅自组团出海潜水被立案调查，及时消除海上旅游安全隐患。

当天，市综合行政执法局联合公安、旅文、市场监管部门在石梅湾九里三期沙滩开展日常巡查时发现，万宁礼纪石梅湾加井岛云海翼旅游服务俱乐部未取得高危险性体育项目经营许可，不具备安全保障条件。该机构私自招揽15名游客，计划前往加井岛海域开展经营性潜水项目，属于典型无证违规经营行为，潜藏极大海上安全风险。

执法人员第一时间制止违法出海行为，现场固定证据，对涉事经营主体依法立案查处，快速清零现场安全隐患。此次精准执法，正是万宁旅游环境联合执法队伍常态化攻坚的一次实战。

国庆假日期间，万宁市就整合综合行政执法、公安、旅文、市监等多方力量，组建多部门旅游环境联合执法队伍，并创新设立湾区联合监管执法服务站，推动执法力量前置、巡查关口前移，实现监管与服务一体化，形成一批可总结、可提炼的治理经验。

“单一监管容易存在巡查盲区，这支联合队伍实现线索互通、全域巡查、快速处置、从严追责，全方位封堵旅游市场监管漏洞。”市综合行政执法局相关负责人介绍，联合执法机制有效整合各方力量，健全陆海联动、多点值守、联合执法的工作模式，打出“巡查管控—从严查处—源头引导—机制固化”组合拳，在严管违法的同时做好游客服务保障。

国庆假期结束后，万宁并未松懈，而是把假期探索形成的联合执法模式转化为常态化治理机制，持续聚焦石梅湾、加井岛、日月湾等热门海域岸线，常态化开展涉海旅游专项整治，重点打击无证开展潜水等高危项目、非法组团出海、私下揽客违规经营等违法行为，持续挤压非法经营生存空间。

通过高频次巡查、动态化管控、常态化整治，全市旅游市场违法乱象得到有效遏制，旅游经营市场更加规范有序，游客安全保障水平持续提升。

在巩固现有整治成效基础上，万宁正持续完善旅游市场联合监管执法工作机制，加快构建权责清晰、协同顺畅、闭环高效、常态长效的综合治理体系。据介绍，各相关部门将继续保持高压执法态势，加密重点海域、重点时段巡查频次，对海上违法经营行为露头就打、从严从快查处，深化运用湾区联合执法服务站治理经验，健全长效监管机制，牢牢守住旅游安全底线，规范经营秩序、优化营商环境，切实保障游客合法权益，助推万宁文旅产业高质量发展。

（原标题：实现常态化监管 万宁市多部门联动严打旅游市场违法乱象）

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