海南：对单位不办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 李兴民）9月21日，记者从海南省新闻办公室举行的“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第三十场）——深化住房公积金制度改革专场会上获悉，新修订的《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）完善了行政处罚额度，对单位不办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理。罚款由原来1万元以上5万元以下调整为5万元以上30万元以下，处罚力度更为严格。

为严格贯彻落实新修订《条例》，准确执行调整后的行政处罚标准，省住房公积金管理局坚持依法监管与柔性治理并举，优化执法工作程序，做好执法释法说理，切实以规范执法筑牢缴存职工权益保障防线。一是对标新规修订裁量基准。根据违法情节轻重、持续时间、整改情况划分阶次，细化轻微、一般、较重违法情形对应的处罚区间进行处罚，做到“过罚相当”。二是落实包容审慎监管，推行柔性执法。建立首违不罚、轻微免罚清单，对首次违法、危害较小、主动及时整改的企业，以行政指导、约谈提醒、责令改正为主，同步落实“有案必调、双向征询”调解机制。三是加强信用监管约束，规范单位缴存行为。严格执行住房公积金信用管理相关规定，对用人单位拒不缴存住房公积金的违规行为依法实施信用记录归集，相关行政处罚信息依规向社会公开公示，以信用约束倒逼用人单位履行缴存法定义务和规范缴存行为，切实保障职工合法权益。

新修订《条例》完善骗提骗贷法律责任，以欺诈、伪造证明材料或其他手段非法提取住房公积金的，责令退回资金，3年内不得提取或贷款住房公积金；以欺诈、伪造证明材料或其他手段非法获取住房公积金贷款的，责令退回资金，5年内不得提取或贷款住房公积金。省住房公积金管理局将构建“源头防范、精准预警、从严处置、长效治理”的监管模式。

主要做好以下几方面工作：一是健全制度机制，夯实监管法治基础。严格执行《海南省住房公积金骗提骗贷行为处理办法》，建立健全骗提骗贷认定、调查核实、资金追缴、失信公示、信用修复全链条流程，统一核查标准、办案流程，推动管理工作制度化、规范化。

二是依托大数据预警，实现风险关口前移。升级办理业务风险预警机制，建立异常缴存、高频提取、跨区域办理、购房信息存疑等风险预警模型，运用不动产、民政、税务等共享数据开展自动比对筛查，变事后查处为事前预警、事中管控，精准锁定可疑线索。

三是强化核查追缴，保持高压整治态势。对预警线索、群众举报线索开展专项核查，查实违规骗提骗贷的，依法采取通报单位、责令限期退回违规资金等措施；拒不退回违规资金的，依法申请人民法院强制执行，同时将根据新《条例》规定，对查实骗提行为的，限制3年内不得提取住房公积金或者使用住房公积金贷款；查实骗贷行为的，限制5年内不得提取住房公积金或者使用住房公积金贷款，形成有力震慑。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：孙令卫】

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