海南：到2030年，游客总花费达3630亿元、离岛免税购物金额超500亿元
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）海南国际旅游消费中心建设是海南自由贸易港“三区一中心”战略的重要组成部分，《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》（以下简称“规划”）是省重点专项规划之一。《规划》全面落实《海南建设国际旅游消费中心的实施方案》要求，对标省委“十五五”规划建议、省“十五五”规划纲要，与省发改、商务、教育、卫健等部门编制的“十五五”专项规划进行了多次衔接，确保规划目标同向、任务协同。
《规划》提出到2030年建成具有一定影响力的国际旅游消费中心，并设置旅游消费总量、入境客流、三篇消费文章、国际消费场景、交通便利化、国际影响力等六大类共16项预期性指标，如游客总花费达3630亿元、离岛免税购物金额超500亿元等。
提升海南国际旅游消费中心能级，做优“三篇消费文章”，推动“到海南消费”成为国际消费新时尚。围绕免税购物、特色医疗、国际教育三大核心消费领域展开部署。提出打造“全球免税购物中心”，深化离岛免税政策，构建多层级供给格局；推动“享全球医疗”，做强博鳌乐城先行区，培育特色专科和康养旅游；擦亮“留学海南”品牌，依托陵水黎安试验区集聚世界一流教育资源，拓展国际研学合作。
《规划》还提出打造国际消费时尚引领地，推进首发经济，吸引全球时尚品牌首店、首展、首秀落地，建设全球时尚精品首发高地。打造海洋特色文化和旅游目的地：坚持“向海图强”，做强海洋文化体验，建设南海博物馆二期、疍家文化旅游区等。加快发展游艇旅游，打造三亚“亚太游艇之都”。打造山海联动全域旅游实践地：推动雨林旅游、乡村旅游、交旅融合、低空旅游协同发展。建设热带雨林生态旅游圈，依托“双环”旅游公路，完善自驾、骑行体系。布局低空旅游，开通直升机、eVTOL等观光线路。打造独特功能性旅游承载地：聚焦文化旅游、体育旅游、康养旅居、夜间旅游、绿色低碳旅游、定制服务旅游六大方向。培育旅游科技深度体验地：加快航天、深海、种业、数字科技在旅游领域的应用。建设文昌航天旅游综合体、航天科普研学基地。
提质升级旅游消费要素方面，将参照国际标准，推动住宿、餐饮、文创购物等要素升级。健全全季节旅游产品体系，旺季做精核心业态，淡季推出“清凉海岛”等主题产品。完善特色消费产业体系方面，将深化旅游产业链延伸，发展游艇、潜水装备等旅游装备制造。构建“海南智造”消费体系，推动智能产品在旅游场景应用。发展数字产业，培育电竞、短剧出海等新业态。建设黄金珠宝、文物艺术品交易高地，推动高端消费品产业集聚。
《规划》还提出，打造国际旅游消费中心核心区：强化海口、三亚龙头带动作用。海口打造“国际演艺之都”、区域性国际会展中心、免税购物高地。三亚建设国际邮轮港、高端免税消费集群，擦亮“亚太游艇之都”和浪漫婚恋品牌，提升国际化消费环境。整合全岛资源，培育儋州文体娱乐、琼海博鳌医疗旅游、陵水黎安国际教育、万宁体育运动、文昌航天旅游、热带雨林民族文化等六大特色旅游消费集聚区，形成“一区一特色、一区一品牌”的发展格局。建设国际旅游大通道，加密国际航线，打造国际邮轮母港。完善“双环多连”旅游公路网络，实现交通枢纽与景区无缝接驳。构建全域国际化服务体系，推行多语种服务、国际质量标准，支持“绿色环球21”等认证。
另外，《规划》还梳理了重大项目、重大活动、重大改革举措三张清单，明确任务成果内容，确保规划可操作、能落地。重大项目包括：加快建设国家对外文化贸易基地、国家文化出口基地，高水平打造中国海南国际文物艺术品交易中心和海南国际文化交流中心；推进海口国际旅游消费中心核心区重点项目建设；推进三亚国际旅游消费中心核心区重点项目建设等8项。举办中国国际消费品博览会、海南国际旅游岛欢乐节、海南岛国际电影节、环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛是五大重大活动。重大改革举措有两项，分别是：一是用足用好离岛免税购物政策，推动实现免税品牌、品种、价格与国际同步，增加“即购即提”“担保即提”等免税品种类和数量，进一步挖掘国潮精品、海南特色商品、科技新品等消费资源。二是争取外商独资医院领域扩大开放试点，引进和培育外商独资医院等国际先进水平医疗机构，扩大与国际接轨的商业保险支付和结算范围。
【责任编辑：刘如英】
【内容审核：孙令卫】
版权声明：国际旅游岛商报全媒体文字、图片、视频、音频等版权作品，欢迎转发，但非经本报书面授权同意，严禁包括但不限于转载或改编、引用等，违者必追究法律责任。
