海南银发经济多点开花、提质前行

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 陈王凤 摄影报道）作为“世界长寿岛”的海南，拥有得天独厚的自然条件和难得的政策机遇，多年来深受养老群体的青睐，银发经济逐渐成为海南省经济发展的新增长点。海南省在发展银发经济方面，目前开展的工作和下一步发展有哪些举措？6月5日，海南省发展和改革委员会二级巡视员刘旭红在海南省新闻办公室举办的发布会上给予了回答。

刘旭红说，海南是国内知名康养旅居目的地，截至2025年底，全省60岁及以上常住老年人口192.66万人，占常住人口比重18.26%；每年冬季来琼越冬康养的候鸟老年群体规模大、需求旺，发展银发经济具备良好基础与广阔空间。

当前，海南省依托生态资源优势与自贸港政策机遇，积极培育壮大银发经济。一是发布《旅居养老服务规范》省级地方标准，明确旅居养老机构标准要求，推动旅居养老健康有序发展。推动医疗康养多业态融合。二是支持公立医院、专业医疗机构与康养基地、民宿酒店深化合作，开展医疗康养服务，开发专病专康服务包，提升全省康养项目服务能力。截至目前，全省建成28个区域性养老服务中心、203家日间照料中心，43%的城乡社区开展居家养老服务，医养结合、气候康养、森林康养加快发展。三是拓展银发消费新场景，开展“养老服务消费促进年”活动，2025年带动消费约2900万元。支持全省4A级及以上景区对50岁以上中老年人实行免门票政策，累计免费接待2.12万人次。四是优化银发消费环境。将“养老机构服务”“老年用品”等重点领域纳入年度产品质量监督抽查计划，依托12315平台强化涉老消费维权，依法查处虚假宣传、价格欺诈等违法行为。

刘旭红介绍，下一步，海南省将围绕银发经济高质量发展，聚焦链条培育、要素保障，重点抓好五方面工作：

一是优化养老与老年健康服务。继续推广“建枢纽带站点进家庭”模式，统筹城乡、优化供给、推动养老服务体系提质增效，着力提高护理型床位比例。加强失能老年人照护服务保障，继续开展“养老服务消费促进年”活动，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。提升老年友善医疗机构建设质量，深化医养结合服务。

二是丰富特色康养产品供给。推动构建差异化康养发展格局，形成东部医疗康养、南部中医药康养、中部气候和森林康养、北部社区康养、西部生态康养格局。深化医旅融合，依托全省“滨海度假游、热带雨林游、环岛公路游、生态康养游、航天研学游、民族民俗游、红色文化游”等旅游产品，推出一批适合老年人的主题旅居套餐、精品路线，培育一批省级旅居康养品牌项目。

三是培育壮大银发经济经营主体。通过博鳌亚洲论坛老龄议题分论坛、海南国际养老康养旅居产业大会、海南国际康养产业博览会等会展平台，推进银发经济领域跨区域、国际性合作。引导国有企业盘活闲置资产，布局连锁化康养项目。支持适老化产品、康复辅助器具、智慧养老等产业集聚发展，培育一批优质经营主体。

四是强化金融与人才支撑。引导银行业金融机构加大对发展医疗、康养、抗衰、康复辅助器具等银发经济的信贷支持，提供配套融资服务，鼓励金融机构针对老年群体、备老群体合理均衡提供多元化金融产品及养老财务规划、资金管理等服务。鼓励高校及职业院校在养老服务管理、老年健康护理、康复辅助技术、老年社会工作等专业招生，支持院校与省内大型养老机构、康养社区、旅居养老示范基地及老年用品生产企业建立“订单式”人才培养，促进教育链、人才链与银发经济产业链深度融合。

五是筑牢安全保障防线。持续严厉打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”为由实施诈骗等违法犯罪行为，加强老年用品、食品药品安全监管，畅通老年人消费维权渠道。加强各类养老服务机构和季节性老年公寓等经营主体食品安全、消防安全监管，筑牢银发经济安全防线。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：李彦昆】

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