增速领跑、利率新低：海南一季度金融总量稳中有进

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）5月13日，中国人民银行海南省分行召开新闻发布会，通报2026年一季度海南省金融运行情况。

金融总量实现稳定增长、结构持续优化

今年年初，人民银行出台了八项增量货币金融政策，发挥存量政策和增量政策的集成效应，金融总量实现稳定增长、结构持续优化。

金融总量实现稳中有进。一季度末，全省本外币各项贷款余额1.49万亿元，同比增长14.3%。全省金融“五篇大文章”贷款余额同比增长31.3%，高于同期全省各项贷款增速17个百分点。

增量货币政策落地见效。1月，中国人民银行宣布出台八项新增货币金融政策后，在省委、省政府的大力支持下，该行积极推动增量货币金融政策在海南尽快落地见效。一季度，全省累计发放支农支小再贷款19.6亿元，民营企业再贷款35亿元。

综合融资成本低位运行。扩大明示企业贷款综合融资成本试点范围。一季度，该行将明示企业贷款综合融资成本试点范围，从海口市陆续扩至三亚市、儋州市以及文昌、琼海、五指山、陵水、白沙等市县。截至3月末，1770余户经营主体参与试点，银行累计发放贷款超130亿元；170余户经营主体节约融资费用约640万元。社会综合融资成本保持低位运行。3月，全省新发放的企业贷款加权平均利率2.85%，同比下降14个BP；新发放的个人商业住房贷款利率为3.05%，同比下降10个BP。

扎实推进社会信用体系建设

人民银行海南省分行在支持实体经济、推进信用体系建设以及优化营商环境等方面，采取措施为持续优化全省营商环境提供了有力支撑。

夯实公共征信系统基础设施。有序推进35家地方法人机构接入征信系统，持续拓展信息采集覆盖面；深化全国中小微企业资金流信用信息共享平台推广应用，截至2026年2月末，共累计促成融资金额581.5亿元；强化应收账款融资服务平台功能，自2025年以来，共促成融资629笔、金额195.9亿元，切实提升了对实体经济的征信服务质效。

深入推进地方信用体系建设。持续推进地方征信平台转型升级，推动“海易信”平台与“智金”平台共创联合创新实验室，成功为辖区2家金融机构开展征信产品共建。联合省营商环境建设厅初步建成全省统一涉农信用信息系统，统一涉农信用等级评定标准，实现系统数据动态更新，信息采集规模大幅提升。

落地实施一次性信用修复政策。政策实施至2026年一季度末，全省接入机构共累计修复不良信用记录80余万条，惠及客户60多万人，政策普惠效应显著；受惠主体还款意愿明显增强，期间共有3万人主动还款，涉及金额约2.8亿元。

推进海南普惠金融高质量发展

在普惠金融服务方面，人民银行海南省分行围绕普惠金融服务覆盖率、可得性、满意度明显提高的目标，坚持以创新政策为引领、政策工具为驱动、专项行动为抓手、财金协同为激励，持续提升海南重点领域和薄弱环节金融服务水平，推进海南普惠金融高质量发展。

政策引导，健全农业设施抵押贷款新机制。今年2月，人民银行海南省分行联合省自然资源和规划厅、省农业农村厅出台《海南省农业生产设施所有权抵押贷款管理实施方案（试行）》，同步配套印发两项权属登记附件，明确农业生产设施确权登记、抵押登记、贷款发放、贷后管理等全流程规范管理，为银行机构业务开展提供操作依据。3月，海南农商行成功落地全省首单农业生产设施所有权抵押贷款，打通农业设施融资的“最后一公里”。

精准施策，推动信贷资源向重点领域倾斜。引导银行机构用好信贷资金，支持重点领域、薄弱环节。在支农支小再贷款中设立30亿元支持科技创新、30亿元支持服务消费、20亿元支持绿色低碳发展的专项额度，用好民营企业再贷款等结构性货币政策工具，鼓励银行机构加大对上述领域民营小微、涉农企业的支持力度。一季度，全省累计发放相关再贷款、再贴现58亿元。

行动引领，常态化开展各项专项行动。开展“贷动小生意、服务大民生”金融服务个体工商户、“下农户下企业 送金融服务上门”等活动，切实提高普惠金融服务覆盖率、可得性。同时，扩大明示企业贷款综合融资成本试点范围，推动小微企业综合融资成本稳中有降。此外，持续开展乡村振兴、民营小微金融服务质效评估工作，强化正向激励引导作用，提升普惠金融服务满意度。3月末，全省普惠贷款余额同比增长7.73%，普惠小微贷款户数同比增长8.5%。

银行账户服务不断优化

海南自贸港封关运作以来，人民银行海南省分行践行“支付为民”理念，持续提升支付服务便利度和普惠水平，不断优化银行账户服务，着力优化老年人、外籍来琼人员等群体的支付服务。

银行账户服务不断优化。受自贸港封关利好影响，海南辖区企业开户呈现良好开局，2025年12月18日至2026年4月底，企业开户数总体新增5.29万户，同比增长11.28%。持续推广本外币合一银行结算账户体系，指导辖区8家银行的245个网点先后加入本外币合一银行结算账户体系。截至4月底，辖区开立单位本外币合一银行结算账户数量、办理人民币资金收付金额、外币资金收付金额，同比分别增长121.63%、227.82%和154.23%。组织银行持续优化小微企业开户服务。截至4月底，简易开户服务惠及小微企业（含个体工商户）8700余家。指导银行开通企业开户预约服务电子渠道，便利企业开户。截至4月底，辖区1167个银行网点支持通过线上电子渠道为企业提供开户预约服务，覆盖率达74.47%，减少开户填单纸质材料10余种。

涉外支付便利化水平有效提升。支持海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌等3个国际机场建成“境外来宾综合服务中心”，优化海口骑楼老街、三亚大东海、儋州海花岛等6个支付服务示范区服务，加强“海南钱包”“海南放心付”“海南省支付服务电子地图”等支付便利化特色产品宣传力度，做好博鳌亚洲论坛、消博会、亚沙会等涉外活动支付服务保障工作。截至4月底，全省拓展重点商户1.2万家，全部开通外卡受理功能；可外卡取现ATM机覆盖率达97.01%；“外卡内绑”“外包内用”累计交易笔数和金额同比分别增长91.75%和94.79%。

支付适老化服务不断深化。聚焦老年人群体支付难点，指导银行持续完善网点布局，配备基础助老设施，开展ATM自助设备、智能服务终端、手机银行APP等智能应用适老化改造。截至3月底，辖区银行累计建成适老化服务标准网点1500余个，完成ATM机和智能服务终端适老化改造5500余台，提供上门助老服务1000余次。

持续释放外汇便利化改革红利

自2024年跨境贸易高水平开放试点政策扩大至全省以来，国家外汇管理局海南省分局以“减单证、简流程、优服务、防风险”为核心，扎实推进试点政策落地见效，持续释放外汇便利化改革红利，助力我省跨境贸易高质量发展，取得了一定的成效。

试点开展以来，海南聚焦企业急难愁盼，精准落实便利化举措。一方面，扩大优质企业覆盖面，鼓励银行将合规经营、信用良好的外贸企业、高新技术企业、专精特新企业纳入试点范畴，涵盖货物贸易、服务贸易等多个领域。另一方面，简化业务办理流程，推行银行按展业原则自主办理的模式，取消非必要单证审核，企业跨境资金结算实现“秒申请、分钟办”，办理时间压缩超70%。同时，拓宽轧差净额结算范围，有效降低企业资金结算成本。

在政策赋能下，我省跨境贸易收支规模稳步增长，截至4月末，累计办理试点业务收支超512亿美元，有力支撑外贸进出口稳中有升。企业获得感持续增强，资金周转效率显著提升，融资成本有效降低，进一步激发了经营主体活力与创造力。此外，试点推动银行优化外汇服务体系，提升专业服务能力，构建起“越诚信越便利”的外汇信用管理新格局，为跨境贸易健康发展筑牢风险防线。

【责任编辑：韩　婧】

【内容审核：吴钟旺】

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