到丽江古城每人缴费50元？八类人员可免费！丽江最新回应→
日前，云南省丽江市人民政府发布《丽江市丽江古城维护费征收管理办法》（以下简称《办法》），其中明确，丽江古城维护费的征收标准为：每人单次缴费50元，单次缴费有效期为365天；缴费有效期内，缴款人经核验可不限次数进入丽江古城。
该《办法》自2025年8月1日起施行。2007年7月1日起施行的《丽江市丽江古城维护费征收办法》（丽江市人民政府公告第8号）同时废止。
该《办法》介绍，丽江古城维护费是指根据《云南省丽江古城保护条例》并经云南省人民政府发展和改革、财政部门批准，向到丽江古城旅游和从事其他活动的人员收取，专项用于世界文化遗产丽江古城保护的行政事业性收费。
该消息发布后，引发广大游客和网友广泛关注。大家普遍认为收费是应该的，古城维护需要投入大量的人力物力。同时，也有部分游客和网友认为收费不合理，古城维护应该是当地有关部门该管的事，景区那么多商户缴纳的税收难道还不够古城维护的费用吗？
那么，向进入丽江古城的人员收取每人单次50元古城维护费的依据是什么？收取该费用的原因又是什么？对此，《法治日报》记者采访了世界文化遗产丽江古城保护管理局相关人员。
该管理局一位古姓工作人员向记者表示，已关注到网上针对每人单次50元古城维护费的各类讨论声音。管理局于7月17日在丽江古城官方小红书账号发布了情况通报，通报明确了近日发布的《办法》是对2007年《丽江市丽江古城维护费征收办法》的正常修订完善，2025年8月1日是新发布《办法》的施行日期。目前，不涉及丽江古城维护费现行征收方式及措施的调整。
针对广大网友和游客收费不合理的疑问，该工作人员解释说，丽江古城维护费自2001年征收至今。现阶段，进入世界文化遗产丽江古城的重要组成部分——黑龙潭公园，需查验补征古城维护费，其他区域暂未查验。
记者了解到，丽江征收古城维护费并不是什么新措施，早在2007年，当地便出台《丽江市丽江古城维护费征收办法》，当时规定维护费的征收标准为“每人次80元”。
“因为古城、公共设施的维护需要大量资金，因此征收古城维护费。从2007年开始按照《办法》就开始收取古城维护费了，各旅行社在对外组团的报价中必须包含丽江古城维护费80元，并负责收取团队游客的丽江古城维护费，由丽江市‘一卡通’旅游结算有限公司在旅游结算系统中统一刷卡代征，结算缴入指定专户。旅行社组团的团队游客不缴或少缴丽江古城维护费的，由旅行社负责代游客缴清。”该工作人员说，当时，收取古城维护费主要是针对报团参加旅行社来旅游的游客，个人到丽江古城旅游的没有作硬性要求，只是鼓励个人主动缴纳古城维护费80元。因为景区没有设立查验点，所以大家都普遍认为个人到丽江古城不收取古城维护费。
“现在针对个人收取古城维护费50元是在此前的《办法》上进行了调整和更新。”该工作人员表示，《办法》今年8月1日起实施后，景区将设立查验点。
“如果跟团来丽江古城旅游，必须缴纳50元/人的古城维护费，由旅行社代收。散客的话遇到查验点再交就行了。”该工作人员指出，经过调整，实际上收取的古城维护费用每人每次比原来少缴纳30元了，欢迎大家来丽江古城旅游。
按照官方最新的政策解读，丽江古城维护费是2000年6月19日经省物价局、省财政厅批准，从2001年开始征收的行政事业性收费。丽江古城维护费的征收，为丽江古城的保护、管理和建设提供了有力的资金保障。但目前执行的征收《办法》是2007年5月28日丽江市人民政府公告第8号公布，自2007年7月1日起施行的，其中的部分内容与上级文件精神及古维费征收、核验工作现实不符，需要作进一步的修改和完善。
今年1月，世界文化遗产丽江古城保护管理局举行《丽江市丽江古城维护费征收实施办法》（修订稿）听证会指出，1997年，丽江古城被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。为保护这一珍贵文化遗产资源，经云南省物价局、省财政厅批准，原丽江县人民政府自2001年起，对到原丽江县城市规划区旅游及开展其他活动的人员收取古维费，该费用属行政事业性收费，最初标准为每人每天20元，每人次最高40元。此后，经省级部门多次调整，目前征收对象为“到丽江古城旅游和从事其他活动的人员”，收费标准为每人次50元。
听证会表示，古维费的征收，为丽江古城古建筑、历史街区的修缮保护，环境治理，消防设施的配置、完善与维护，以及民族文化传承发扬等提供了关键资金支持，对古城保持独特历史风貌和文化价值意义重大。现行《丽江市丽江古城维护费征收办法》制定于2007年，对规范古维费征收发挥了重要指导作用。但施行十多年来，部分条款已与实际情况不符，亟待修订或重新制定。
2019年1月1日起，根据云南省发展和改革委员会、云南省财政厅《关于降低丽江古城维护费收费标准的通知》，维护费调整为50元/人。
即将施行的《办法》中所称的丽江古城，是指根据《云南省丽江古城保护条例》规定的位于丽江市古城区、玉龙纳西族自治县行政区域内，列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的大研古城（含黑龙潭）、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片区域。据该工作人员介绍，丽江古城维护费是专项用于古城保护的行政事业性收费，征收范围涵盖列入《世界遗产名录》的大研古城（含黑龙潭）、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片区域。征收标准为每人单次50元，有效期延长至365天，期间缴款人可凭核验不限次数进入丽江古城。资金管理上，实行收支两条线管理，执收单位需设立专用汇缴结算账户，进入汇缴结算账户的丽江古城维护费收入款项，按照规定及时解缴国库。古城维护费纳入地方财政一般公共预算管理，专项用于古城保护，严禁挪作他用。
为提升征收效率，鼓励旅行社、在线旅游平台、互联网支付平台等旅游服务单位协助征收，执收机构将与协助单位签订协议，明确权利义务与服务费用。同时，个人也可通过在线旅游平台、互联网支付平台等进行缴纳。
“我觉得收费合理的，古城维护费从2019年起由每人次80元降为50元，实际上是优惠了。”丽江多名旅游从业人员表示。
记者注意到，根据最新实施的《办法》，有八类人员免征丽江古城维护费，这较2007年的三类人员也在免征范围上有所扩大，具体如下：
1.户籍地址、暂住地址在丽江市行政辖区内的人员；
2.陪旅游团并持有《导游员资格证书》的导游及旅游车驾驶员；
3.不足12周岁或身高1.2米以下的人员；
4.年满60周岁及以上的老年人；
5.持有《残疾人证》的残疾人员；
6.持有有效证件的全国劳动模范、全国先进工作者；
7.持有中国人民解放军或中国人民武装警察部队《军官证》《警官证》《文职干部证》《义务兵证》《士官证》及军队院校《学员证》的现役军人；
8.法律、法规和国家及云南省相关政策规定的其他免征人员。
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