满街尽是无牌电动车，海口有无破解之法？

商报讯  近日，有市民拨打国际旅游岛商报新闻热线称，目前海口街头随处可以看到无牌电动车，为什么会出现这么多无牌电动车？那么，无牌电动车的出现是交警部门不给电动车上牌还是电动车不符合《海口市电动自行车管理办法》相关规定？符合标准的电动车又是怎么样的？连日来，国际旅游岛商报记者对此事进行采访。

 市民反映：海口无牌电动车太多了

“去年冬天来海口时，还没有那么多无牌电动车，想不到短短一年的时间，海口的无牌电动车增加了那么多，不知道是交警部门不给上牌，还是其他原因。”候鸟老人赵先生说，在路上，只要大家留心就可以发现，在海口街头行驶着大量无牌电动汽车，其实隐患多多。

海口街头随处可见无牌电动车

赵先生向记者总结了一下无牌电动车存在的隐患。他认为，这些无牌电动车发生交通事故后逃逸则无从查处，即便不逃逸理赔也难，同时，也缺乏有效管理机制。

停车位的无牌电动车

赵先生告诉记者，他查询相关资料显示，2016年1月1日起，《海口市电动自行车管理办法》正式实施，要求电动车车主需先骑电动车到现场，经现场查验车辆，合标的才能予以预约上牌，不合标的将不予以预约上牌。

海口街头随处可见无牌电动车

赵先生表示，短短一年来，海口的无牌电动车剧增，难道这些无牌电动车都是不符合《海口市电动自行车管理办法》中的规定？如果不符合规定，为什么还有那么多市民购买？

商报记者走访:未上牌电动车数量惊人

静态现象：占46.2%

地点：海口西站附近的美食城

时间：1月2日15时55分

现象：停车场摆放了一排电动车，共有41辆，其中无牌电动车30辆。无牌电动车中，台铃4辆、爱玛5辆、雅迪3辆、东洋雅玛2辆、品牌不详者8辆。

地点：文华路菜市场小吃街对面

时间：1月2日16时08分

现象：停车场停放了一排电动车，119辆电动车中无牌电动车47辆。无牌电动车中，台铃8辆、爱玛8辆、雅迪3辆、东洋雅玛2辆、品牌不详者14辆。

地点：红城湖路家乐福广场

时间：1月2日16时54分

现象：临红城湖路摆放的一排电动车共有97辆，无牌电动车共有13辆。其中，台铃6辆、爱玛1辆、雅迪1辆、新日2辆、品牌不详者2辆。

地点：海南大学10栋宿舍楼前

时间：1月2日17时29分

现象：宿舍楼前共停放了135辆电动车，无牌电动车91辆。其中，台铃3辆、爱玛3辆、雅迪4辆、欧派4辆、雅马哈6辆，品牌不详者50辆。

小结：记者走访了海口市四个固定停放电动车的地方，看到392辆电动车，其中有181辆未上牌的电动车，占46.2%。记者在统计的过程中目测，未上牌电动车中有新车，也有旧车。

动态现象：在海口街头随时可以遇见无牌电动车在非机动车道上行驶

路段：秀英区秀英大道与美俗路红绿灯处

时间：1月2日15时45分至15时48分

现象：15时45分，该处有14辆电动车在此等候绿灯前往秀英小街，其中5辆为无牌电动车。3分钟后，有9辆电动车在此等候绿灯，其中4辆为无牌电动车。

路段：龙华区南沙路与金濂路红绿灯处

时间：1月2日16时11分至16时13分

现象：16时11分，该处有5辆电动车在等候绿灯前往南海大道，其中3辆为无牌电动车。2分钟后，有6辆电动车在此等候绿灯，其中3辆为无牌电动车。

路段：琼山区城南路与大园路红绿灯处

时间：1月3日8时15分和8时18分

现象：8时15分，该处有25辆电动车在等候绿灯前往大园路，其中7辆为无牌电动车。3分钟后，有24辆电动车在此等候绿灯，其中6辆为无牌电动车。

路段：美兰区白龙南路与海府一横路红绿灯

时间：1月3日9时16分和9时18分

现象：9时16分，该处有9辆电动车在等候绿灯前往新埠岛方向，其中2辆为无牌电动车。2分钟后，有12辆电动车在此等候绿灯，其中3辆为无牌电动车。

小结：记者分别走访了海口市四个区的四条主要交通道路红绿灯处，看到104辆电动车，其中有33辆未上牌的电动车，占32%。记者仔细观察，在海口街头随时可以遇见无牌电动车在非机动车道上行驶。

无牌电动车车主：对上牌标准哭笑不得

海口市民小刘告诉记者，2016年3月份，他买了一辆爱玛牌电动车，当时商家说可以上牌，没想到到9月份车被偷了，还是无法无牌。

“正因为没有上牌，给公安部门破案增加了难度，至今还没有找回。”小刘说，电动车是他出行的重要工具，它既方便又低成本，所以，去年10月份，他又买了一辆，到现在还是没有上牌。

小刘告诉记者，两次买电动车，商家都跟他说，电动车可以上牌，如果不给上牌，可凭发票上路。

两次上牌无果后，小刘查阅《海口市电动自行车管理办法》，依据该《办法》规定，符合《电动自行车通用技术条件》(国家标准)的电动自行车，属于非机动车，其设计最高时速应当不超过20千米/小时，整车质量(重量)应不大于40千克(公斤)，制动性能、外形尺寸等应当符合国家强制性标准。

面对这样的上牌标准，小刘哭笑不得。他告诉记者，符合这样的上牌标准的电动车寥寥无几，商家本身卖的就是不符合《海口市电动自行车管理办法》规定的电动车，而符合标准的电动车根本满足不了普通的工薪阶层的出行要求。

电动车商家：有购置发票，“无牌”照样上路

昨日，记者走访了海口东湖附近一带的电动车市场，许多商家电动车销售都挺不错，丝毫没有受到超标车无法上牌的影响。而电动车的款式多种多样，售价也不尽相同。从最低的2500元左右到售价最高的8000多元。商家的活动五花八门。分期0首付、以旧换新等等。“旧手机旧电器也能参与置换了，最高可抵300元。”见记者上前，商家项先生向记者介绍。

“现在买的电动车不能上牌会不会被交警抓？”记者询问。“这个你不用担心，现在我们的车都是合格的，有发票，你只要骑车不违规，交警不会管你的。我们今年一直卖车都不受影响，每天卖十几辆，不会有问题的。”项先生坦言。

记者表示只要能上牌，立马就掏钱购车。对此，项先生很为难，并告诉记者，现在所有的电动车都不给上牌了，他也没有办法。如果执意要挂个牌，到南大桥花百八十块就能搞定。不过这样没有意义，反正有发票，交警不抓你，但是要挂假牌被发现就麻烦了。

超标电动车无法上牌催生南大桥、网络上办“假牌”生意兴隆

1月2日下午，记者以办假牌照为由，采访了海口多名市民。市民李先生告诉记者，你去南大桥那里就有啊，那里什么(假)牌、证书、刻印章，都可以办的，搞得很逼真。记者在调查中发现，大多数海口市民均熟知南大桥办“假”的现象。

接着记者骑着没有挂牌的电动车来到海口市南大桥附近，发现确实仍存在很多妇女站在那里办假牌的现象，她们身上就带着一些随身的挎包和手机，或独自站在路边，或三五成群的聚在一块，等待着“顾客”的光临。随后记者骑车停在一名妇女跟前。

“小弟，办牌的吧。100块钱。”该妇女冲记者笑脸相迎地说。“我都没说什么，你怎么知道我要办假牌？”记者问道。该妇女笑了笑说，骑着没挂牌的电动车来这里大多数都是办牌的。

“今天给开个张，收你90块就好了。等两三分钟我就给你把牌取过来。”该妇女说。随后记者以暂时不需要办理为由推脱。

而在互联网上制作销售假牌的现象也存在不少，记者在“58同城” “淘宝网”等互联网平台上均发现许多商家在明目张胆的销售假牌。售价在50元左右还包邮，厂家定制仅需一天就能发货。商家还信誓旦旦的承诺，制作出来的假牌和真的一模一样。而根据商家提供的照片，记者发现确实难辨真伪。

上牌业务点的回应：电动自行车牌都可办理，但是要符合标准

海口无牌电动车随处可见，大部分市民认为，是交警部门不给电动车办理上牌业务。针对这一情况，1月3日15时许和1月4日10时30分，记者来到海口海甸岛白沙门公园的电动车上牌业务点，业务点空空荡荡，没有几位前来办牌的市民。

“现在可以办理电动车上牌吗？”记者询问民警。“可以啊，只要符合电动车上牌标准，现在就可以为您办理车牌。”民警回答。“既然可以上牌，怎么没有人来上牌呀？”记者问。“不是没有人，是现在的标准严格了，很多电动车都不符合上牌条件，所以没人。”民警说。

记者随后询问电动车的上牌标准是什么？民警递给记者一本《海口市电动自行车管理办法（2015年修正）》的小册子，记者在上面看到“符合《电动自行车通用技术条件》（国家标准）的电动自行车属于非机动车。其设计最高时速应当不超过20千米（公里），整车质量（重量）应不大于40千克（公斤），制动性能、外形尺寸等应当符合国家强制性标准。”

“我们一直都可以上牌，市民说不给上牌，那是因为他们的电动车超标了。”民警说，市民如果来办理电动车上牌业务，只要符合标准就可以。市民只需携带本人身份证、电动车合格证、购车发票，在领取预约号后，按照预约时间就可办理上牌了。

符合标准的电动车由于里程太短，驾驶体验差等诸多缘故已经被市场淘汰

“设计最高时速应当不超过20千米/小时，整车质量(重量)应不大于40千克(公斤)。”这样标准的电动车在海口销售情况如何？昨日，记者走访海口市东湖一带发现，各大电动车门店放眼望去竟没有一辆符合整车质量不超过40公斤这一项要求的达标电动车。

“现在哪里都没有达标的电动车了，要车身质量不超过40公斤的车型，只有以前那种带脚踏板的小型车，但是那种小型车由于里程太短，驾驶体验差等原因已经被市场淘汰。”东湖电动车商家李先生说，别说没得卖，现在你走在海口大街上，几乎都看不到有人骑这种小型电动车。

随后，记者询问了多家品牌电动车商家，商家均向记者表示没有符合现在所要求的车身质量40公斤以下的车型。而电动车商家袁先生称，现在市场上所售卖的车型，大多数都是2015年车管所目录下符合上牌标准的车型，这类型的车型虽然达不到如今的标准不能上牌，但无论是性能，里程，以及驾驶体验都要受市场欢迎。

“只要你驾车不违规就不会出问题的，等到后面一有政策出来，可以上牌的时候我们都会打电话通知的。”袁先生说。

海口市电动自行车协会曾向建议放开电动车重量方面的限制，把监管的重点放在制动系统方面

“其实，2015年海口电动车都可以上牌的，很多都是不符合国标的也可以上牌，但那时候这些车能进入目录就给上牌。但现在要求严格了，一定要符合国标，所以就出现了现在无牌电动车满街跑的现象。”有关人士说，造成这一现象的原因，一方面交警坚持按照《海口市电动自行车管理办法（2015年修正）》来执行电动车上牌，一方面市场上已经基本淘汰了符合标准的产品。

“电动车是海口市民出行的重要交通工具，起着不可替代的作用。据调研，目前海口电动车的保有量在50万-60万，其中10万辆是无牌电动车。”海口市电动自行车协会陈会长表示，《海口市电动自行车管理办法（2015年修正）》中的《电动自行车通用技术条件》是1999年5月28日发布，同年的10月1日起实施，十多年过去后，情况发生了很大的变化，现在电动车的电池都差不多15公斤了，剩下的重量怎能保证电动车的质量？

陈会长告诉记者，海口市电动自行车协会曾向有关部门建议放开电动车重量方面的限制，把监管的重点放在制动系统方面。

“现实情况是符合标准的没人买，不符合标准的不能上牌。”陈会长表示，电动车标准的落后变相催生了假牌市场的繁荣。归根结底，只能从顶层的制度设计上做修正，才能破解当前电动车所遇到的困局。

电动车车主应遵守电动车九不准

对于无牌电动车的管理，海口市交警支队相关负责人表示，交警目前是按照交通安全法和海口电动车九不准对电动车进行管理，车主应遵守电动车九不准和交通法规。

此外，民警也提醒广大市民，应前往正规的上牌业务点办理电动车上牌业务，不能贪图一时的轻便和投机取巧而办理套牌或假牌，这是违反交通法规的。“目前市面上流通着一些假的电动车牌，这是不可取，希望市民能够办理正确的牌照，以免出现不必要的麻烦。”民警说。

海口白沙门公园电动车上牌流程：

1、领取预约号后，车主按照预约号时间，把电动车推到“拍照区域”等待拍照。

2、拍照完后，把车推到“查验区”等到验车，然后等到洗照片。

3、在“查验区”，请自己拓印“车辆编码”，把自己拓印好的纸条贴在“验车记录表上”，然后等待验车。值得注意的是，已经拓印完的车主，不用再次拓印。

4、拍照以及验车完毕的车主，到“公告核查”窗口核查盖章。

5、最后前往“大厅”领取车牌。

提醒：一般情况下，车主应首先填表后拍照，然后接着拓印。