共和党大败之后
美国中期选举结果出炉。民主党几乎稳控参众两院,共和党大败。
美国的政治局势,发生了重大改变。

这是11月3日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。图源:新华社
一
先看“战报”:
众议院方面,最新预测结果显示,民主党预计最终将拿到超过245个席位。而拿到218席就可跨越多数门槛。
参议院方面,民主党党团已赢得过半席位,获得参议院控制权。选前多家机构还认为鹿死谁手尚未可知,结果却是民主党横扫战局。
值得注意的是,民主党在多个共和党传统优势州实现翻盘——得克萨斯、堪萨斯等州数十年来首次由民主党赢得参议院席位。执政党在中期选举丢席位是常态,但通常丢的是边缘席位。为何连得州、堪萨斯这种经营多年的地方都失手了?
原因是伊朗战事。政治分析人士普遍认为,对伊动武导致能源涨价、通胀高企,把多个传统红州推到了民主党那边。
对伊朗开展军事行动前,美国汽油均价约每加仑3美元,开战一个月内即突破4美元,涨幅约35%。燃油是美国家庭日常开支中的重要一项,油价上涨迅速传导至日用品、物流、餐饮等全链条成本。5月能源价格同比涨幅一度达23.5%,到7月仍高达14.7%。
消息人士披露,白宫幕僚长怀尔斯曾于白宫内部会议发出警告:若不对物价问题采取行动,将对共和党选举造成“灾难性后果”。

11月3日,在美国弗吉尼亚州阿灵顿的一处投票站,选民填写选票。图源:新华社
二
多家分析机构预测民主党已基本确定拿下众议院控制权,届时将形成参众两院同时由民主党控制的局面。有分析称,白宫将面对民主党主导的国会调查、预算审查、人事审查和立法阻击,成为“跛脚政府”。
的确如此吗?
按照美国宪法第一条第七款,总统可以否决国会两院通过的法案;国会若要推翻否决,须在参众两院各获得出席议员三分之二多数票。
这个门槛在实际政治中很高——美国历史上,总统的常规否决绝大多数都没有被国会推翻。也正因如此,当总统与国会多数分属两党时,否决权常被形容为一种“超级否决权”:它未必能让总统推动什么,却足以让国会多数通过的法案止步于白宫。
清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊认为,用“跛脚但不瘫痪”形容更贴切。民主党可以在立法、拨款、任命和调查上形成实质制约,白宫则仍能依据现有授权调整行政和外交政策。孙成昊指出,所谓“超级否决权”仍是宪法框架内的否决权,常规否决须两院各以三分之二票数才能推翻。它能阻止法案,却不能替代拨款、任命确认或取消调查。
这就形成了“跛脚但不瘫痪”的局面:民主党的法案可能到不了总统签字那一步,总统的行政令也可能变不成长期法律。孙成昊的判断是,未来两年重大改革更难推进,行政措施和诉讼可能增多,政策不确定性上升。
有人疑问:内政受限,白宫会否将更多注意力转向国际局势?
“内政受限会增加白宫借外交展示成果的动力,但不会自动扩大他的法定权限。”孙成昊说,此时值得关注的是伊朗谈判、关税与制裁、科技限制以及对华和盟友政策,白宫可能更频繁地通过施压争取交易,也可能为取得成果作出调整。
至于伊朗战事,这场战争已经产生了选举成本,不能简单推断白宫会发动新冲突来转移压力。更现实的风险是政策频繁切换,而部门执行、国会支持和后续落实跟不上总统的承诺。

伊朗首都德黑兰被袭击(图源:外媒)
三
共和党内部的账,比席位账更难算。
路透社选前做过一项调查:62场竞争激烈的国会选战中,有41场的共和党候选人在中期选举前试图与白宫保持距离。23场出现政策分歧的选战里,12场的分歧点集中在伊朗战事上。选情告急的共和党人要么支持限制总统战争权力,要么公开呼吁结束这场推高油价、加重家庭负担的战事。
这说明切割不是选完才开始的,选前就在发生。孙成昊认为,这种切割最初主要是选举求生,败选后可能进入共和党2028年的路线和接班人之争。
至于伊朗战事的选举惩罚是一次性的还是长期的,孙成昊给出了一个有条件的判断:这场战争既造成了生活成本压力,也冲击了共和党避免长期海外卷入的承诺。如果战争拖延、经济压力持续,损伤可能扩展为共和党在安全与能源政策上的信誉问题;如果局势缓和、物价回落,选举惩罚也可能减弱。
(原标题:共和党大败之后)
【责任编辑:韩 婧】
【内容审核:孙令卫】