海南细化明确“一线”“二线”相关管理事项

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）为稳妥有序推进海南自由贸易港建设，持续提升全岛封关运行质量和水平，根据《国家发展改革委办公厅等关于做好海南自由贸易港全岛封关运作有关工作的通知》（发改办区域〔2026〕754号）有关要求，11月2日，海南省财政厅、海南省发展和改革委员会、海南省商务厅联合印发《关于海南自由贸易港全岛封关运作有关管理事项的通知》（以下简称《通知》），细化明确了“一线”“二线”相关管理事项，并对组织实施和风险防控提出要求。

细化明确“一线”的相关管理事项

《通知》明确，由境外进入海南自由贸易港内海关特殊监管区域、保税物流中心或保税仓库实施保税仓储，且未发生流转或加工、检测、维修、混兑等各类改变货物状态情形的保税货物，后续进入海南自由贸易港其他区域的，参照海南自由贸易港“一线”进口适用封关政策文件要求。其他货物继续按照现行规定管理。此前已完成检疫、检验、许可证件核验等管理措施的，不再重复实施。

细化明确“二线”的相关管理事项

《通知》明确，海南自由贸易港内鼓励类产业企业生产的含进口料件且在海南自由贸易港加工增值达到或超过30%的货物，在岛内销售的，参照经海南自由贸易港“二线”进入内地适用加工增值政策文件要求。

抓好贯彻落实并做好风险防控

《通知》要求，一是省直各有关单位按职责分工落实《通知》相关管理事项，协同配合、推动见效。各市县财政、发改、商务等部门结合实际细化举措，做好辖区内企业政策宣传解读和服务保障。二是省直各有关单位，各市县财政、发改、商务等部门要常态化开展风险排查、研判预警和防控处置。

《通知》自公布之日，即2026年11月2日起实施。

《通知》的出台，有利于完善“一线”“二线”管理安排，提升贸易自由化便利化水平，增强企业获得感，为海南自由贸易港高质量发展和高水平开放提供有力支撑。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

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