海南推动企业安全生产从“他律”向“自律”转型

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 陈王凤）9月28日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会——《海南省“十五五”应急管理体系和能力建设规划》专场在海口举行。针对《规划》提出推动企业从“他律”向“自律”转型，海南省应急管理厅党委委员、副厅长、新闻发言人武占超表示，企业是安全生产的责任主体，推动企业从“他律”向“自律”转型，对筑牢安全根基至关重要。“十五五”期间，全省生产安全事故起数、死亡人数均下降15%，海南将在五个方面集中攻坚。

一是全面压实各方安全责任。 健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，把安全风险防范深度融入全省基层网格化管理，完善隐患排查治理和责任倒查机制，层层压实各方责任，切实将企业主体责任落到实处。

二是着力提升企业隐患排查质效。 当前，海南企业自查发现重大事故隐患占比在45%左右。“十五五”时期，这一比例将提升至70%，真正培育起企业主动排查、主动治理、主动报告的内生机制，把隐患消除在萌芽状态。

三是强化安全风险防范能力建设。 严格执行高危行业领域建设项目安全设施“三同时”和安全生产许可审查，动态更新危险化学品、烟花爆竹等“禁限控”目录，严把安全准入关口。加快危化品“一件事”全链条安全监管系统信息化建设，推进洋浦化工园区安全风险智能化管控平台优化提升和东方化工园区“达D扩区”项目，强化化工园区安全整治。同时，紧盯养老院、医院、学校等特殊场所，大力整治火灾等各类风险隐患。

四是深化应急管理综合行政执法改革。 进一步制定高频执法事项办理指引，加大危化品、非煤矿山、工贸等重点行业领域执法力度，用足用好“一案双罚”、行刑衔接等硬性措施，重拳打击非法违法生产经营行为，让执法检查真正“长牙齿”、有震慑。

五是提升企业安全管理水平。 统筹推进企业安全生产标准化管理体系建设，落实企业内部隐患报告奖励机制，全面激活企业自主安全管理的内生动力。重点组织危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域企业主要负责人开展“全覆盖”培训，确保每年重大事故隐患判定标准宣贯不少于1000场次，切实提升全员安全素质和防范能力。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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