海南将统筹建立常态化防止返贫致贫机制，保持过渡期后帮扶政策总体稳定

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）8月21日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第十四场）——《海南省“十五五”加快农业农村现代化规划》专场在海口举行。记者从发布会获悉，“十五五”时期，海南省将统筹建立常态化防止返贫致贫机制，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，融入农业农村现代化全过程。

“主要有四个方面的考虑和安排。”海南省农业农村厅党组成员、副厅长柳晓磊介绍，一是完善常态化监测帮扶体系。建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，规范工作流程，统筹用好农户自主申报、部门大数据预警、基层干部日常排查三个渠道，及时发现存在返贫致贫风险农户。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象的监测识别，按对象困难程度和类型条件等分类落实精准帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。

二是提质增效产业帮扶。分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，培育发展一批优势突出、链条完善、业态丰富的县域特色主导产业。强化帮扶项目全周期管理，规范项目入库程序，严格项目建设全过程监督管理。健全帮扶项目资产长效管理机制，严防项目资产失管失控风险。完善产业帮扶到户奖补政策，支持防止返贫致贫对象经营增收。

三是做实做细就业帮扶。常态化实施就业促进行动，持续抓好就业帮扶，开展防止返贫致贫对象家庭新成长劳动力就业帮扶，规范乡村公益性岗位开发管理。支持有条件的就业帮扶车间盘活利用、提档升级，拓宽农民就地就近就业增收渠道。

四是强化欠发达地区帮扶。扎实做好乡村振兴重点县帮扶工作，在项目审批、资金申报、要素保障等方面给予优先支持。全面推行“包镇帮村”帮扶模式，拓宽省派单位定点帮扶范围，推动同一乡镇帮扶单位开展组团式帮扶。充分发挥中央单位定点帮扶、驻村帮扶作用，深入实施“万企兴万村”行动、社会组织助力乡村振兴行动，凝聚多方帮扶合力。

“通过以上系列措施，将长久守牢不发生规模性返贫致贫底线，为全省‘十五五’时期加快农业农村现代化提供坚实保障。”柳晓磊表示。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：吴钟旺】

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