“十五五”期间，海南综合交通领域将推出这些改革举措→

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）8月20日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第十三场）——《海南省“十五五”综合交通运输规划》在海口举行。记者从发布会获悉，海南将把深化改革作为推动交通高质量发展的根本动力，聚焦重点领域和关键环节持续突破。

据海南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人江洪介绍，在重点领域改革方面，充分释放自贸港政策红利，激活交通行业发展内生动力。航空领域，用足用好第三、四、五、七航权开放政策，支持外国航空公司开通经停海南至第三国客货运航线，扩大两洋航线航权安排；铁路领域，探索推进铁路体制机制改革创新，提高海南铁路自由行、便捷行水平；公路领域，创新管理机制和运营模式，促进公路领域可持续发展；航运领域，持续提升“中国洋浦港”船籍港影响力，完善国际船舶登记，优化保税油供应监管，打造国际保税燃料加注中心；低空领域，用好低空空域管理改革成果，健全安全运行规则规制，强化低空飞行安全全链条闭环管控。

在投融资体制改革方面，加快构建多元化、可持续的资金保障机制。通过资本金注入、贷款贴息、以奖代补等方式发挥财政资金杠杆作用，支持符合条件的项目使用专项债券作为资本金；对经营性项目规范采用建设－运营－移交+工程总承包（BOT+EPC）、转让－运营－移交+工程总承包（TOT+EPC）等模式吸引社会资本；支持交通投融资企业利用基础设施领域不动产投资信托资金（REITs）、中期票据等工具拓宽直接融资，合理利用政策性金融和国际金融组织贷款，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投融资格局。

此外，在统一开放市场建设方面，严格执行全国统一的市场准入负面清单，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各类壁垒，对各类所有制企业一视同仁；创新以信用为核心的新型监管，健全跨部门联合执法，强化反垄断和反不正当竞争，推动土地、空域、数据等要素跨部门跨区域优化配置。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：孙令卫】

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