“十五五”时期，东方将全面营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）8月14日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第一场）——打造海南自贸港经济增长新引擎 构筑特色现代化产业体系东方市专场在海口举行。

会上，东方市营商环境建设局党组书记、常务副局长、市行政审批服务局局长（兼）符志平介绍，东方市始终坚持把营商环境作为高质量发展“头号工程”，创新市委统筹、政协牵头工作模式，打造“政协+营商环境”五个一机制、“五办”协同监督闭环模式以及“东能办”服务品牌。搭建政企协商平台，构建四级企业服务专员体系，及时回应企业诉求，大力化解涉企历史遗留问题。深化极简审批改革，持续归集电子证照，综合信用指数在全国县级市中排名第39名。“海易兑”平台持续释放自贸港政策红利，及时有效破解企业融资难题。

“十五五”时期，东方市将从五大环境着手，锚定“省内最优、国内一流、对标国际”的目标，全面营造市场化、法治化、国际化一流营商环境：

一是打造竞争有序的市场环境。严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，推动实现“准入即准营”。优化土地、能源、资本、人才要素配置，释放加工增值免关税、固投奖补等政策红利，创新产业链供地模式，化解涉企历史遗留问题，保障各类经营主体平等发展。

二是打造公平公正的法治环境。健全涉企合规指导、中介机构监管、信用管理等制度规范。全面推行“综合查一次”“亮码检查”，落实“无事不扰”；对新兴业态实施沙盒监管，建立企业全生命周期菜单式监管清单。深化府院联动，依法平等保护经营主体产权与经营权益。

三是打造开放融通的国际化营商环境。简化外商投资主体资格证明，探索跨区域资质互认，推行“一次认证、区域通用”。完善涉外服务，在政务大厅设置外语服务岗、开通12345外语热线，做实外资企业全生命周期服务。常态化召开外资企业圆桌会议，及时回应企业诉求。

四是打造便捷高效的政务环境。深化“高效办成一件事”改革，做强“东能办”服务品牌，健全“办不成事”兜底机制。强化制度集成创新，复制推广“拿地即开工”“一体集成、一果多用”改革成果。建立重大营商环境问题会诊处置机制，推进电子证照归集共享互认，持续提升办事效能。

五是打造全域覆盖的信用环境。拓展“信用+鳄鱼养殖、信用+珍贵树种”特色应用场景，健全守信激励和失信修复机制。加强合同履约监管与政务诚信监测，提升城市综合信用指数，推动信用信息广泛应用于基层治理、公共服务、行业监管等各领域。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：黄奕宏】

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