全国领先！海南自然岸线保有率连续多年稳居榜首

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）8月14日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第六十六场）——《中共海南省委、海南省人民政府关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》专场在海口举行。

会上，海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长王保汉介绍，政策措施和成效可以概括为三个“逐步形成”：一是国土空间发展格局逐步形成。省及市县国土空间总体规划批复实施，划定了永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，完成海岸带及海洋空间规划、湿地保护规划、“一城、四镇、三村”历史文化保护规划，以及海南热带雨林国家公园相关专项规划；在全国率先探索省级收回部分城镇开发边界余量指标，建立省级机动指标库，促进空间资源向优势地区和产业集中，全面支撑“45432”发展架构。二是从山顶到海洋的保护治理格局逐步形成。不断完善耕地保护制度，连续两年实现耕地数量稳中有升；海南南部山水工程累计修复面积近45万亩，累计完成历史遗留和废弃闭坑矿山生态修复面积9.67万亩、海岸带整治修复153.5公里，自然岸线保有率连续多年稳居全国第一。三是集约高效的资源利用模式逐步形成。构建了“增量保障、存量保障、专项保障、反向保障”四位一体要素保障体系，建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”“一张网”并不断完善，全省具备保障条件的省重大项目要素保障率连续三年达100%，“十四五”期间全省单位GDP建设用地使用面积下降率约18.72%，超额完成国家下达的任务；严控新设矿业权，关闭小、散、乱矿山59个，推动全省43个生产矿山全部达到绿色矿山建设标准；推行“净海”出让，实施海域立体分层设权。

下一步工作安排可以概括为“三个更加”：一是“更加协调”的国土空间发展格局。突出陆海统筹、山海联动、资源融通，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，实施全域全类型全流程国土空间治理改革，构建起政策制度统一、技术标准统一、空间底图统一、全流程高效衔接的国土空间治理体系。二是“更加绿色”的美丽海南山水画卷。以中部山区为核心，以环岛海岸带为支撑，以重要河流和湖库为廊道、节点，以谋划和推动实施南渡江、万泉河等主要流域“山水工程”“蓝色海湾·美丽岸滩·和美海岛”建设行动、海洋生态保护修复、矿山生态修复等为工作抓手，形成“一心+一环+多点+多廊”的陆海统筹生态保护修复大格局。三是“更加高效”的资源节约利用模式。严守耕地红线，实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。统筹好做优增量与盘活存量，探索土地混合开发、空间复合利用、用途依法合理转换，推进土地资源利用提质增效，海域、林业、水资源节约集约利用，矿产资源绿色开发利用，资源利用效率加快向国内先进水平迈进。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：黄奕宏】

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