洋浦海事局以跨区域联动夯实海南自贸港封关运作与西部陆海新通道建设根基

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 通讯员 施小雷 摄影报道）12月12日，洋浦海事局联合钦州海事局、重庆海事局举行“源头查验，全程畅行”集装箱安全监管新模式监管结果互认机制签约仪式，三方正式签订监管结果互认备忘录，以跨区域海事监管协同创新，为海南自贸港封关运作筑牢物流安全与效率双保障防线。

据介绍，当前海南自贸港封关运作已进入冲刺阶段，洋浦作为西部陆海新通道连接内陆腹地与东南亚市场的关键纽带，其跨境跨区域集装箱流转量呈爆发式增长，“二线”口岸管控和物流高效流转的双重需求对海事监管协同提出更高标准。在此背景下，传统监管模式中“多次查验、区域壁垒、流程冗余”等痛点，既难以适配海南自贸港封关后“高效便捷、安全可控”的监管要求，也制约西部陆海新通道物流效能的释放。为此，洋浦海事局创新构建“跨省协同+省内联动”双轮驱动监管体系，对内联合省内海口、八所海事局落地《“源头查验，全程畅行”集装箱安全监管机制备忘录》，对外牵头省外钦州、重庆海事部门建立监管结果互认机制，以“一港管理、一次查验、一箱到底”为核心目标，打造适配封关运作的全链条集装箱安全监管范式。依托信用化+数字化监管手段，实现码头堆场开箱量减少20%-30%，被查验集装箱在港时间整体压缩35%，每年可为相关企业降低运输成本数百万元。

“跨省协同+省内联动”双轮驱动监管体系聚焦封关运作“二线管住”要求，筑牢前端监管防线。各方建立信用分级管理台账，以“双随机、一公开”方式开展季度源头查验，重点核查企业装箱记录、货物申报一致性、危险品合规性等关键内容，将风险防控端口前移。

立足通道跨区域流转属性，打通数据共享壁垒。搭建统一信息通报平台，共享装货企业、集装箱号、铅封号等核心数据，实现监管信息跨省域互通，为封关后“二线”口岸智能核验提供数据支撑。

此外，践行协同共治理念，实现监管结果互认。对源头查验合格货物原则上不再开箱查验，仅保留特殊情况复核权限，构建“中端互通、末端共治”的监管共同体，形成“源头+目的港”两头重点管控、中间环节简化的新格局，大幅提升西部陆海新通道集装箱流转效率。

据悉，下一步，洋浦海事局将以此次签约为契机，持续深化跨区域、跨层级监管协作，不断优化流程、丰富场景，以海事制度创新提升监管质效，为海南自贸港封关运作提供坚实海事支撑，为西部陆海新通道高质量发展注入海事动能，助力实现“货通天下，物畅其流”的海南自贸港物流愿景。

【责任编辑：温碧云】

【内容审核：吴钟旺】

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