《二十一世纪经济特区海南宣言》发布

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）10月12日，第十一届世界自由区组织大会闭幕式在海南国际会展中心举行。世界自由区组织董事会顾问马丁·伊巴拉在闭幕式上发表《二十一世纪经济特区海南宣言》（以下简称《海南宣言》）。

马丁·伊巴拉说，世界自由区组织的成员认识到经济特区与自由区在140多个经济体中作为经济增长、产业多元化及可持续发展强大引擎的关键作用，承认当前全球经济格局面临地缘经济割裂、气候变化与技术变革等深刻挑战，强调经济特区在应对这些挑战并为人类与地球把握新机遇方面的独特地位，坚信竞争力、可持续性与包容性相结合的原则，是特区模式未来成功与合法性的基石，特此宣告世界自由区组织成员的共同愿景并承诺遵循以下原则：

第一 新时代的战略意义。进入二十一世纪第三个十年，经济特区展现出前所未有的现实意义。它们为东道国提供了建设世界级基础设施、吸引面向未来的产业、加速经济多元化的动态平台。特区已成为政策创新、国际贸易一体化与区域发展的重要试验场。

第二 推进可持续发展目标。世界自由区组织成员申明，现代特区模式与实现联合国《2030年可持续发展议程》内在统一。承诺善用特区平台：

通过采纳循环经济原则、发展使用可再生能源、推行绿色建筑标准及强化气候韧性措施，提升环境治理水平。

通过确保工作条件、促进平等以及开展针对性培训与技能提升项目以持续投资人力资本，恪守社会可持续性的最高标准。

通过战略合作伙伴关系、本地化内容发展与社区参与计划，为当地社区创造持久共享价值。

第三 创新与未来产业的催化剂。世界自由区组织成员认识到经济特区在降低未来型企业生产与分销风险及成本方面的战略作用。将把特区打造成为关键领域创新的催化剂，包括：

氢能经济及其他可再生能源技术；

电动汽车生产与先进电池制造；

人工智能与数字贸易所需的数据基础设施；

医疗服务、旅游、粮食与能源安全领域的跨境倡议。

第四 培育包容与融合的生态系统。将超越“飞地”模式，建设深度融入国家及区域经济的包容性生态系统。承诺：

为中小企业开辟进入全球价值链、实现规模化运营与全球市场覆盖的路径。

通过区内企业、学术机构与本地产业的合作，促进知识转移与溢出效应。

第五 是行动纲领。为实现此愿景，呼吁特区管理机构、各国政府、国际组织、私营部门及社会团体：

拥抱数字化：加速采用数字工具与无纸化贸易系统，提升效率、透明度与竞争力。

采纳前瞻性指标：制定并实施新的关键绩效指标，用以衡量更广泛的经济、社会及环境影响，超越传统的投资与就业指标。

促进多方利益相关者对话：通过全球经济特区联盟等平台加强合作，分享最佳实践，应对共同挑战。

为推动本宣言目标，马丁·伊巴拉宣布一项里程碑式倡议：启动世界自由区组织与中国经济特区战略联盟中心。此合作框架旨在借鉴中国无可比拟的经验，促进全球知识交流，其使命包括：

系统梳理并分享中国经济特区模式的深刻经验，该模式自上世纪80年代起成为其经济转型的基石，推动了国际贸易开放，吸引了大量外国直接投资，创造了超过4000万个直接就业岗位，并发展成为全球研发中心。

就经济特区融入全球贸易协定开展联合研究，包括分析区内制造和分销的产品如何符合原产地规则，以最大化利用现有及未来自由贸易协定利益。

制定政策框架与实用工具，提升特区在不断变化的全球贸易环境中的竞争力，包括适应新关税结构、贸易限制及跨境电子商务的发展格局。

为国际经济特区框架的现代化拟定前瞻性方案，推广发展韧性区域及全球价值链的最佳实践。

率先开发和应用人工智能等先进技术，提升特区内及特区之间国际贸易流动的便利性、安全性与效率。

合作创建数据收集与影响报告的标准化方法，全面衡量特区的社会经济贡献，包括就业质量、技能发展及本地中小企业的深度融入。

《海南宣言》于二〇二五年十月十二日在中国海南海口通过。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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