儋州实施海岸带“带长段长制” 管理制 年度考核有奖有罚

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者郑邦京 通讯员李珂 韦雪梅）国际旅游岛商报记者了解到，最近，儋州市实施“带长段长”管理制，全面开展海岸带保护与开发管理和治理工作。带长段长制海岸带的管辖范围是自然岸线向陆地延伸200米的区域，共分为七大段。

据介绍，实施“带长段长制”目的是实现海岸带范围内“无违规建筑物、城乡生活污水集中处理达标排放、生活垃圾规范处理”的目标。按照“属地管理、分段负责”的原则，由儋州市政府常务副市长林刚担任带长，副市长符巨友、赵江泽担任副带长，海岸带七大段分别由相应的镇政府镇长担任段长，海岸带临近的村（居）委会书记、主任为管理员。

“带长”是海岸带保护、生态环境改善的总协调人，负责协调组织相关职能部门督察海岸带， 督促问题整改，考核各段长所在职责段区工作开展情况。

“段长”是海岸带综合治理工作的第一责任人，主要是做好五个方面的工作：一是建立日常巡查制度和发现重大问题处置及上报制度；二是发现违法违规问题，出面制止，并向市主管部门报告；三是协助执法部门对发现或村民举报的海岸带范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等行为进行调查处理；四是管理海岸带环境卫生，设置具有保洁人员名单、职责范围、监督电话等内容的宣传标牌；五是建立年度考核机制，有奖有罚，并给予经费保障和适当补贴。  

“管理员”是海岸带的具体责任人，其工作任务是：开展海岸带管理日常巡查工作；发现破坏海岸带的违法违规行为，及时向镇政府或上级主管部门报告；协助执法部门对发现或村民举报的海岸带范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等行为进行调查处理；协助段长做好涉及海岸带的突发事件处置。

据了解，“带长”每季度对海岸带各管理员职责履行情况，以及存在问题的整改、保护情况进行检查，并将检查结果进行通报；“段长”承担辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实。“段长”将不定期、不定时对责任海岸带整改、保护情况进行督察；“管理员”则根据督查通报情况积极落实整改措施。

据悉，“带长段长制”实施时将检查结果纳入干部的月、年考核。如因工作不负责任未发现问题、不组织或不报告以及有关职能部门不予查处的，将被追究失职渎职责任。