从南京到海南

4月13日

海口的椰风里

一场跨越近2000公里的

合作对话正在进行

当天，第五届中国国际消费品博览会在海南海口开幕。本届消博会上，南京市首次组团设展，展区以“南京优品”为主题，分四大主题板块，18家企业参展，展览面积达到300㎡。高淳陶瓷、老山药业、南京云锦、金陵金箔、南京肥皂等企业集中展示“宁企”新风采。

南京在海口举办南京市人民政府、中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室深化重点领域开放合作签约座谈会。南京与海南签署一揽子合作协议，长三角的创新活力与海南自贸港的开放政策碰撞出新火花。

如果把这场合作比作一场交响乐，那么生物医药产业就是其中动人的旋律。南京先声药业的海南故事，则是这场协奏曲里鲜活的音符。

从南京到海南

一瓶创新药的“极速之旅”

科赛拉®，是全球首款全系保护化疗患者骨髓的创新药。

“以前，一款进口药进入中国市场可能需要三到五年，但在海南，这个周期被缩短到三分之一。”先声药业副总裁史瑞文的语气里透着自豪。更令人惊叹的是，2024年初，这款药在海口工厂实现了“地产化”生产——从实验室到本土化商业生产，再到患者手中，整个过程仅用了不到3年。

这背后，是南京与海南两地的“链式协同”：南京的全国重点实验室里，临床科研人员日夜攻关；海南的工厂里，生产线紧张有序。两地通过数据共享平台和定期视频会议，让信息“零时差”传递，就像一场跨越山海的接力赛，南京负责“起跑”，海南负责“冲刺”。

产业链上“山海联动”

两地合作催生“化学反应”

在海南，有个时髦的词叫“前区后厂”。“前区”是乐城先行区，负责引进国际前沿药械；“后厂”是海口高新区，负责生产与转化。通过“乐城研用+海口生产”模式，先声药业实现国际创新药科赛拉®本地化生产，成为“前区后厂”联动发展示范项目。

“在南京的总部，我们依托全国重点实验室和丰富的人才资源，进行新药研发、临床研究等；在海南，我们利用自贸港政策优势和产业基础，专注于药品的后期研发、商业生产和质量控制。”史瑞文表示，海南的政策让企业可以第一时间引进国际先进的药械，而南京的研发实力则确保了这些技术能在中国落地生根，两地紧密合作，可以大大推进创新药的研发进程和市场推广。

“这种模式不仅缩短了药品上市时间，还降低了生产成本，让患者能以更实惠的价格用上创新药。” 史瑞文说，希望可以进一步优化“乐城研用+海口生产”模式，加强南京研发前端与海南生产端的协同，打造更完整的医药产业链。

如果说科赛拉®的上市是一次“点”的突破，那么南京与海南的合作正在织就一张“面”的网络，海南自贸港的“政策红利”与南京的“创新基因”在持续发生更多奇妙的化学反应。

从“一颗药”到“一座城”

协同共建生物医药国际创新生态

先声药业的故事，就像一面镜子，照见了南京与海南的“双向奔赴”：一个是高校林立的“创新大脑”，一个是政策叠加的“开放窗口”，两者手拉手，让新药研发“跑得快”，让企业成本“降得下”，让患者用药“来得早”。

这种“政策+产业”的协同效应

正在吸引更多南京企业“南下”

江苏鼎泰药物研究（集团）股份有限公司拟与三亚崖州湾科技城共建国家级非人灵长类种质资源与模型研发中心，支持脑科学等前沿技术研究突破。目前，已在海南亚灵打造国家级非人灵长类种质资源中心，该中心为国内唯一拥有近7200只适龄种猴的繁育基地，3年后存栏量可达2万以上。

临床试验与转化应用方面，江苏柯菲平医药股份有限公司的全资子公司江苏得康生物科技有限公司研发的DK001是国内首个进入临床Ⅲ期的1类细胞药，今年初已参与南京—海南乐城生物医学新技术转化应用（细胞项目）。

在座谈会上，两地签署《南京市政府 海南省委自由贸易港工作委员会办公室深化重点领域开放合作框架协议》，明确了两地在制度型开放、生物医药国际创新生态体系建设、数字贸易创新发展等领域的合作方向。

两地将充分发挥南京市和海南自贸港的改革开放优势，对标CPTPP、DEPA等国际经贸规则，共同推进高水平制度型开放，推动具备拓展试用范围条件的试点政策优先在两地率先适用。

生物医药是两地合作的重点领域。两地合作框架协议提到，将充分发挥南京生物医药产业基础与海南自贸港开放政策叠加优势，整合两地科研资源与自贸政策，打造一体化创新链。

想象一下，南京的科研人员在实验室里设计出一款新药，乐城先行区的医生第一时间为患者试用，海口工厂迅速完成生产，并依托南京总部的销售网售往全国乃至全球。这不仅是两地合作的愿景，更是中国开放型经济的生动缩影。

南京与海南的合作

就像一场跨越山海的握手

南京江北新区是江苏唯一的国家级新区，也是江苏自贸试验区南京片区的所在地，在生物医药领域，通过科技创新与制度创新“双轮驱动”，形成了以细胞与基因治疗技术为主要特色的国家级创新型产业集群。会上，江北新区分别与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局、三亚崖州湾科技城管理局签署合作协议。

“我们将把南京产业科技创新资源的集聚优势与博鳌乐城、南繁中心的自贸港开放政策优势有机结合，通过共建创新平台、共享数据转化成果、共同开展项目招引、共同推动企业跨区域布局，在生物医学新技术的临床研究和产品应用方面开展合作，促进细胞与基因治疗、类脑智能等生物医药前沿领域的创新发展，同时发挥乐城‘医疗特区’政策优势，将不断深化自贸试验区生物医药全产业链开放创新实践。”江北新区相关负责人说，将主动学习、主动借鉴、务实推广海南自贸港高水平制度型开放经验举措，与博鳌乐城国际医疗旅游先行区、崖州湾科技城携手，切实写好自贸试验区产业协同联动发展的“新文章”。

作为江苏率先布局数据产业的板块，玄武区深入推进江苏国际数据港建设，对标建成全省最具代表性的数据和大模型产业园区。会上，玄武区与儋州市人民政府环新英湾建设管理办公室签署战略合作协议，将充分联动两地重要平台作用，重点在跨境数字服务贸易领域深化开放协作，落实数字经济发展战略，促进区域协同创新与产业融合发展。

江苏国际数据港是南京数据领域的开放前沿阵地，聚焦数据安全与高效流通。江苏国际数据港负责人、江苏跨境数据科技有限公司总经理李祥舟表示，南京和海南合作，可以利用海南的政策和制度优势促进数据港的发展，江苏国际数据港也愿意将其技术创新优势拿出来与海南共享共建，共同为企业“走出去”与外资“引进来”搭建稳固桥梁。

海南自贸港依托国家赋予的开放政策优势，在生物医药、数字贸易等领域形成了独特的制度创新体系。

南京则凭借雄厚的科教资源、完备的产业基础和开放的创新生态，成为长三角一体化发展的重要引擎。

从琼州海峡到长江之畔

宁琼合作

正以“政策+产业”的双轮驱动

通过政策互鉴、资源互补、产业互促

探索一条跨区域协同发展的新路径

（原标题：从南京到海南）

【责任编辑：谢镇蔚】

【内容审核：李彦昆】