2025年，海口“钱袋子”怎么花？这里都说了

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 王辉）1月11日，记者从《关于海口市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》（以下简称《报告》）中获悉，2024年，海口全市地方一般公共预算收入总计595.2亿元；市本级地方一般公共预算收入总计536.3亿元；全市地方政府性基金预算收入总计530.5亿元；市本级地方政府性基金预算收入总计517.4亿元；全市国有资本经营预算收入1.94亿元；市本级国有资本经营预算收入1.92亿元；全市社会保险基金预算收入26亿元。

《报告》显示，全市地方一般公共预算收入258.3亿元，为预算的89.6%，下降3.2%；加上债务转贷收入、省补助收入、动用预算稳定调节基金等336.9亿元，收入总计595.2亿元。

市本级地方一般公共预算收入148.6亿元，为预算的90.2%，下降2.6%；加上债务转贷收入、省补助收入、区级上解收入、动用预算稳定调节基金等387.7亿元，收入总计536.3亿元。

全市地方政府性基金预算收入120.4亿元，为预算的53.5%，下降14.2%；加上债务转贷收入、转移支付收入等410.1亿元，收入总计530.5亿元。

市本级地方政府性基金预算收入120亿元，为预算的53.7%，下降14.3%；加上债务转贷收入、转移支付收入等397.4亿元，收入总计517.4亿元。

全市国有资本经营预算收入1.94亿元，为预算的102%，剔除一次性增长因素，较上年增长36.3%。

市本级国有资本经营预算收入1.92亿元，为预算的101.2%，剔除一次性增长因素，较上年增长39.9%。

全市社会保险基金预算收入26亿元，为预算的94.6%，其中社会保险费收入14.7亿元，增长4.3%。

市对区转移支付资金165.8亿元，较上年增长3%。其中，一般公共预算资金123.6亿元，政府性基金42.2亿元。

全市2024年末政府债务余额1141.7亿元，其中一般债务余额227.3亿元、专项债务余额914.4亿元，严格控制在省下达的政府债务限额内，确保债务风险总体安全可控。

《报告》指出，海口市2025年“钱袋子”将重点花在六个方面。

一是支持自贸港如期封关。坚持集中财力办大事，全力保障封关运作“一号工程”深入落实加工增值内销免关税、“双15%”等政策，支持海口加快打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，高水平建设国际性综合交通枢纽城市。

二是支持全方位扩大内需。提振消费、投资“双引擎”，加速释放“两新”政策扩围效应，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。紧抓节庆、大型展会等重要消费节点，联动“文旅+消费”“会展+消费”，积极打造免税消费场景，进一步激发消费潜能。加力推进“两重”项目建设，有序形成实物工作量。用好政策“工具箱”，统筹各类资金向先进制造、城市更新、民生工程等重点领域倾斜，进一步带动社会有效投资。

三是支持打造产业集群。聚焦构建现代产业体系，加速形成新质生产力。围绕临空产业、数字经济、航运、先进制造业等重点领域做好海口经济圈产业规划，鼓励特色产业集聚发展。依托重点园区、重点企业、重大项目，打造现代产业综合示范区。支持建设代表自贸港产业方向、体现自贸港管理和服务水平、具有自贸港政策显示度的一流园区，吸引更多优质总部企业、重点企业落户海口。

四是支持科技创新发展。支持科技创新驱动发展战略，培育发展新质生产力，重点围绕创新激励、技术攻关、企业培育及金融支持等方面，持续完善科技创新投入机制，引导全社会加大创新投入，加快形成与自贸港核心引领区建设相适应的科技创新和产业创新融合发展新格局。

五是支持增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。精准落实就业创业支持和援企稳岗政策。聚焦教育、医疗、养老等关键民生领域，优化公共服务供给。不断完善分层分类社会救助体系，加强对妇女儿童、残疾人等特定人群的关怀与权益维护。支持乡村全面振兴，重点保障粮食安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村产业发展，推动农民稳步增收。支持公共安全治理体系优化升级，持续改善城乡居民居住环境。丰富文体服务供给，提升城市文化品位与软实力，让自贸港发展成果更多更公平惠及全市人民。

六是支持生态环境保护。加大污水管网、垃圾处置、生态环境监测等基础设施投入，有序推进光伏等清洁能源建设，加强水、土地、海洋等资源节约集约利用，落实南渡江流域上下游横向生态保护补偿机制加快形成“资源共享、成本共担、联防共治、互利共赢”的流域生态保护和治理良好格局，有效提升生态环境质量，守护好海口的青山绿水和碧海蓝天。

【责任编辑：王文婷】

【内容审核：李彦昆】

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