海南印发进一步优化支付服务提升支付便利性工作方案
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）近日，海南省政府办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作方案》（以下简称《方案》），以推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行、包容发展，更好服务社会民生，营造一流营商环境，促进海南自贸港高水平对外开放。
本月15日前，全省布放支持境外银行卡取现的自动取款机覆盖率不低于90%，《方案》提出短期、中期和长期目标。
短期目标需在2024年4月15日前完成，包括：实现全省可受理境外银行卡的重点商户覆盖率不低于90%；指导“海南放心付”项目建设并在一定区域、出租车行业试点运行；全省布放支持境外银行卡取现的自动取款机（ATM）覆盖率不低于90%，全国性银行机构布放支持境外银行卡取现的ATM覆盖率100%；推出标准化和个性化的人民币现金“零钱包”，实现“零钱包”服务网点全覆盖；为境外来琼人员提供简易开户、账户分类分级服务的银行网点覆盖率不低于90%。
短期目标还包括：海口市、三亚市支付服务便利化示范城市创建初见成效，海口市骑楼老街、三亚市大东海、博鳌支付服务示范区实现银行卡受理、现金收付、移动支付有效覆盖。完善机场、港口码头等交通枢纽支付服务设施，设立海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场境外人员支付服务中心，显著提升支付服务前端体验。
中期目标包括：2024年6月30日前，全省可受理境外银行卡的重点商户覆盖率不低于95%；鼓励银行机构、支付机构丰富和完善移动支付产品；全省布放支持境外银行卡取现的ATM覆盖率不低于97%；为境外来琼人员提供简易开户、账户分类分级服务的银行网点覆盖率不低于98%。9月30日前，全省可受理境外银行卡的重点商户覆盖率不低于98%；外币兑换服务覆盖机场、火车站、涉外酒店等重点场所。
长期目标：统筹推进支付服务体系建设，全面构建优质高效的现钞支付、境外银行卡受理、移动支付、账户服务、数字人民币五大支付服务体系，支付服务的包容性和便利性明显增强，支付服务国际化水平显著提升。
引导推动重点商户受理境外银行卡
省各行业主管部门聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，划定全省范围内大型商圈、旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽、医院等重点商户名录，引导推动重点商户受理境外银行卡。
围绕境外来琼人员小额高频刷卡支付的需求，指导“海南放心付”项目建设并在三亚市出租车行业进行试点运行。
提供人民币现金的“零钱包”产品
督促经营主体依法依规保障现金支付，引导经营主体特别是交通、餐饮、景区、住宿等民生、涉外领域经营主体，公开承诺可收取现金，督促银行机构切实做好现金存取，开设银行网点现金业务优先窗口或绿色通道。指导银行机构根据客户的特点和需求，提供定制化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。聚焦重点领域、重点场所为经营主体提供点对点“零钱包”产品，满足使用现金主体需求。
督促银行机构开展ATM银行卡受理改造，支持境外来琼人员使用境外银行卡支取人民币现金。
鼓励在机场、港口、涉外酒店等场所增设外币兑换机构和设施，丰富可兑换的外币币种，提升外币兑换服务水平。
丰富数字人民币使用场景，畅通多元化钱包充值渠道，支持多渠道兑换数字人民币；优先在省内机场、车站、码头、涉外酒店等境外来琼人员居住生活聚集区域布放数字人民币智能兑换机。
优化境外来琼人员线上、线下预订产品与服务的支付体验
充分考虑境外来琼人员使用习惯、语言差异和支付偏好等因素，做好境外银行卡内绑、外包内用等移动支付产品推广；积极推动旅行通卡等支付便利化特色产品落地实施。
做好境外来琼人员通讯保障服务，优化境外来琼人员境内手机号码办理流程，为境外来琼人员提供良好的国际漫游服务。
围绕夜间文化和旅游消费集聚区、重点旅游景区度假区、特色商业街区、重点旅游休闲街区、重点文娱场所等境外来琼人员高频消费旅游场景，积极推出促消费与便利消费支付措施。
支持与“食、住、行、游、购、娱、医”等消费密切关联的互联网平台企业发展，优化境外来琼人员线上、线下预订产品与服务的支付体验。
将海口市、三亚市打造成支付便利化示范城市
组织支付服务主体围绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，加大支持力度，构建全场景、多层次、多元化的支付服务体系，将海口市、三亚市打造成支付便利化示范城市。
以海口骑楼老街、三亚大东海、琼海博鳌等区域为重点，实现区域内银行卡、移动支付、现金等支付方式并行发展、相互补充，打造我省支付服务示范区，充分展示我省支付服务国际化水平。
完善机场、车站、港口码头等支付服务设施，在海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场建设境外人员支付服务中心，引导境外来琼人员使用各类支付产品，提升支付服务体验感。
【责任编辑：黄奕宏】
【内容审核：孙令卫】
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