中央环保督察:洞庭湖水质下降 监测断面已无Ⅲ类水

湖南洞庭湖区生态环境问题严峻被中央环境保护督察组通报。

湖南洞庭湖区生态环境问题严峻被中央环境保护督察组通报。 澎湃新闻记者 刁凡超 图

7月31日，中央第六环保督察组向湖南省委、省政府反馈督察意见时指出，三年来洞庭湖水质下降，监测断面已无Ⅲ类水。“与2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ类水质断面比例从36.4%下降为0，出口断面总磷浓度升幅97.9%，形势不容乐观。”督察组组长吴新雄说。

洞庭湖是中国第二大淡水湖泊，吞吐长江，接纳四水，担负着长江、湘、资、沅、澧的洪水调蓄任务。

北京林业大学自然保护区学院院长雷光春曾告诉澎湃新闻，洞庭湖分为东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖以及湘江河口的横岭湖，湖区内的两个国家级、一个省级自然保护区，已被列入《湿地公约》国际重要湿地名录。

然而，今年4月24日至5月24日，中央第六环保督察组对湖南省开展环境保护督察时发现，东洞庭湖国家级自然保护区违规采砂问题突出，采砂作业不断蚕食侵占湿地洲滩，越冬雁类重要栖息地雁子洲已被挖除约4000亩。2016年8月至9月，岳阳市灏东砂石公司非法侵入东洞庭湖自然保护区核心区，侵占保护区核心区160亩。

湖南洞庭湖区生态环境问题严峻被中央环境保护督察组通报。 澎湃新闻记者 刁凡超 图

洞庭湖后湖是我国一级保护动物野生麋鹿的繁殖基地，也是黑鹳、白鹳等5种国家一级保护鸟类的重要栖息地。督察组发现，2015年岳阳市君山公园水上开发中心将后湖大面积水域外包，部分水域用于干湖捕捞，造成生态严重破坏。

而采桑湖，作为东洞庭湖越冬候鸟重要栖息地，2013年就被当地政府租赁给经营户种藕养蟹，候鸟越冬期间，承包方大面积挖藕作业，严重影响候鸟栖息觅食，生态环境至今未得到修复。

常德珊珀湖2013年确定为饮用水备用水源地，但相应管理不到位，一些养殖企业持续投肥养殖，导致湖水水质长期为劣Ⅴ类。

此外，洞庭湖区最大的内湖益阳大通湖水面82.7平方公里，曾在2012年申报为国家良好湖泊，并得到中央财政支持。但益阳市对大通湖天泓渔业公司围网养殖监管不力，企业大量投放饲料、肥料，造成水质从2013年Ⅲ类下降为2016年劣Ⅴ类。

洞庭湖的一级支流华容河，受生活污水、工业废水、畜禽养殖污染影响，河流入湖六门闸断面水质从2015年Ⅲ类恶化为2016年Ⅳ类。

类似的生态环境问题不仅出现在洞庭湖，吴新雄在通报反馈意见时还指出，湖南张家界大鲵国家级自然保护区仍有非法采砂项目29个，水电项目67个，由于生态环境遭到破坏，大鲵的天然出苗点较保护区成立之初大幅减少。

岳阳市黄盖湖省级自然保护区内网箱数量多达6800个，围栏面积超过9000亩，网箱养殖和非法捕捞问题突出。

督察要求，湖南省全面推进洞庭湖生态环境综合整治，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，按有关规定严肃问责。

“根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。” 吴新雄说。

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