海口琼山精准扶贫出实招：整合资金 整村推进 特色扶贫

 ▲贫困户正在打扫养猪场

商报讯  位于羊山地区的海口市琼山区旧州镇雅秀村，土地贫瘠，46户贫困人口的扶贫工作任务繁重。今年该村被列入整村推进项目后，旧州镇整合各类扶贫资金，通过精准扶贫和整村推进相结合的方式，扶持各家各户因地制宜发展产业，让全村人均年收入稳步增长。昨日下午，商报记者深入到雅秀村感受到扶贫之后带来的变化，村道变靓了，整村面貌焕然一新……

旧州镇雅秀村距旧州镇墟约5公里，下辖5个村民小组，2015年该村人均纯收入为5200元，离琼山区人均纯收入11610元还有很大差距。经过帮扶单位和旧州镇的共同努力，今年雅秀村村民人均年收入将达到5900元，较2015年的5200元增长14%。

雅蔡村村民蔡夫军一家五口，前几年靠夫妇俩种水稻和外出打工过日子，人均收入不足2000元。扶贫工作启动后，镇里通过调查摸底，根据他们家有劳动力，又有养羊经验等特点，拨出扶贫资金3万多元，为他家购买了17只黑山羊、两头黄牛和100只鸡，提供300多株龙眼和槟榔种苗。到年底时，蔡夫军光卖鸡就会有一笔不小的收入。

村民蔡笃林也是贫困户，妻子生病，全家四口吃喝拉撒全靠他打散工来维持，而他自己还有腰伤。镇里根据他有养猪技术但是缺劳动力的特点，先后拨出两笔3万元扶持资金，为他购买了20头小猪、两头黄牛和100只鸡，并派技术人员上门指导他做好猪栏病媒消杀和防疫等工作。蔡笃林说：“我的目标就是争取2017年脱贫，18年致富后回报社会。”

蔡笃林的脱贫信心来自今年镇里因户施策、精准扶贫的各项措施。据了解，雅秀村下辖5个村民小组，560户2650人，其中贫困户46户193人，当地通过“政府投资+贫困户自筹”模式，种养结合、长短结合，推进产业帮扶；同时，对贫困户进行种养殖技术培训，力争让贫困户自我造血，尽快脱贫。此外，旧州镇还积极整合专项资金和多部门资金，推进整村推进项目建设。

据了解，整村推进是今年琼山区精准扶贫出的实招之一，同时纳入这一计划的还有旧州镇旧州村、甲子镇琼星村、三门坡镇清泉村、云龙镇云岭村等五个村庄“整村推进”脱贫。琼山区要求，各镇、各责任单位要对照扶贫“整村推进”十项标准，摸清差距，列出清单，提出整改措施。要结合全区特色产业小镇和美丽乡村建设，精准制定帮扶政策。

琼山区区长陈昊旻说，过去的扶贫，老百姓很大程度上属于“被动”扶贫，政府扶持什么项目，老百姓就生产发展什么。由于扶贫产品存在同质化，市场往往会出现饱和，老百姓获得经济效益比较差，“年年扶贫年年贫”的现象，动摇了老百姓的脱贫意志。今年，琼山区在制定扶贫计划时及时调整了扶贫方式，

强调突出贫困群众的主观意愿，要求通过因地制宜的特色扶贫，达到脱贫目标。

在雅秀村的整村推进过程中，下一步他们将挖掘特色，发展观光休闲：围绕雅秀村委会的古井、冷泉旅游观光，通过打造特色旅游，发展第三产业。