我省脱贫攻坚工作取得成效 十万余人脱掉贫困帽子

为加快推进海南省扶贫工作，我省提出“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”目标任务，并将2016年减少贫困人口 18万人，作为我省为民办实事十大任务之首。已进入深秋十月，经过全省上下的一番努力，脱贫攻坚工作取得成效，截止2016年 8月底，全省已脱贫人数为10.33万人，进度为 54.95%，随着各项扶贫措施落实，脱贫工作将加快推进。

找准致贫原因制定精准帮扶规划

我省加强对入户调查结果进行统计分析，找准主要致贫原因，主要是因缺资金致贫占比36.5%；因缺技术致贫占比16.9%；因缺劳力致贫占比10.5%；因缺土地致贫占比10.2%；因自身发展力不足致贫占比10.0%；因病因残致贫占比9.4%；因学致贫占比4.3%；因交通条件落后致贫占比0.8%；因缺水致贫占比0.3%；因其他原因致贫占比1.1%，包括遇上大的自然灾害返贫的。

我省依据调查结果和致贫原因分析，科学制定农村脱贫攻坚“十三五”规划，省政府专题会议明确对易地搬迁、一般脱贫、巩固提升三类贫困人口分别按照6.3万元/人、1.16万元/人、0.4万元/人的标准安排财政资金，并针对市县的财力状况制定三类省与市县资金分担比例，对脱贫对象实施资金项目帮扶。

为确保年度脱贫任务落实，我省各市县结合实际，普遍建立“一户一策”帮扶台帐，做到市县领导、部门干部、分管干部级级落实帮村带户责任。据统计，今年全省拟通过扶持生产发展脱贫和巩固提升12.9万人，通过发展教育与转移就业脱贫2万人，通过生态扶贫移民搬迁脱贫316人，通过生态补偿脱贫2177人，通过社会保障兜底脱贫3.6万人。

专项扶贫资金量增加17倍

抓好资金保障。2016年第一批中央财政专项扶贫资金（发展资金）18968万元，已于2015年12月8日下达到各市县。2016年省级财政扶贫资金45734万元，已于2016年1月15日下达到各市县，资金下达的时间比前一年分别提前4个月、6个月。第二批中央财政专项扶贫资金（发展资金）38031万元，已于7月9日下达到各市县。

同时，今年省级大幅增加脱贫攻坚专项扶贫资金量，比去年增加43198万元，增幅达17倍，确保每一个脱贫户都有一个增收脱贫发展项目，夯实脱贫对象如期脱贫基础。

全力抓好扶贫项目的实施

据统计，2015年，全省共投入财政扶贫发展资金55910.2万元。今年已共投入387557.09万元，其中中央财政扶贫资金56999万元、省级财政扶贫资金50234.2万元、各市县安排的财政专项扶贫资金共82458.45万元、整合各类资金197865.44万元，比去年增长近7倍。

生产生活设施项目建设上。2015年，共投入31364.2万元，建设项目629个（其中，60个整村推进贫困项目378个）。今年共投入102733.2万元，建设2055个项目（其中126个整村推进贫困项目1438个），目前，已经完工的616个，占年度计划的30%。

异地扶贫搬迁上。今年计划搬迁5个村，搬迁贫困户73户，共投资9966万元，目前，已经完成投资5491万元，资金支出进度55%。