中共海南医学院委员会关于巡视整改情况的通报
按照省委统一部署，2016年8月4日至2016年10月10日，省委第八巡视组对海南医学院党委进行了巡视。12月5日，省委巡视组向海南医学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决贯彻省委部署要求，切实履行整改主体责任，把巡视整改工作做为一项重要政治任务抓牢抓实
（一）统一思想认识，强化组织领导
省委第八巡视组反馈意见后，学院党委领导班子立即召开扩大会议深入领会反馈大会精神，提高对巡视整改工作重要性的认识，进一步把思想统一到中央和省委要求上来，学院委党把完成巡视整改任务作为一项重要的政治任务，进一步明确了对巡视反馈意见全面接收、立行立改的整改思路。成立了由党委书记任组长，院长、党委副书记任副组长，其他班子人员为成员的巡视整改工作领导小组，切实加强对整改工作的领导。领导小组下设办公室（以下简称整改办）由学院党委副书记兼任办公室主任，负责整改工作的日常实施、组织协调和监督落实。
（二）科学制定整改方案，明确整改目标和任务
在2016年12月16日召开了学院党委第十六次会议审议并原则通过了制定了《中共海南医学院委员会关于落实省委第八巡视组反馈意见的整改工作总体方案》，明确了巡视整改的指导思想、目标要求、组织领导（成立海南医学院党委巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，领导巡视整改各项工作）、工作步骤及时间安排、巡视整改的问题清单、任务清单、责任清单以及工作要求，建立整改台帐。共厘出整改任务7大类、23大目、72项具体项目，其中立行立改项目25项，中长期项目44项，排逐条明确巡视整改内容、完成时限、责任领导、责任单位、责任人员，确保事事有人抓、件件有着落。在2017年1月4日，由巡视整改工作领导小组办公室牵头组织各相责任部门和基层党组织，上报巡视整改“立行立改”问题25项整改任务清单的进展情况。
（三）注重率先垂范，层层抓落实，切实推动整改工作
党委书记切实履行整改落实“第一责任人”的责任，在整改落实过程中率先垂范，指导制订整改工作总体方案，在2016年12月5日主持召开了省委第八巡视组巡视海南医学院党委工作情况反馈会，当天下午召开了“书记校长碰头会”就及时对抓好巡视整改工作进行安排和部署。12月17日党委书记主持召开了“海南医学院巡视整改工作部署会议”，会议要求有效实施“两步走”方针即制定方案与整改行动同步进行，并亲自过问、督办巡视整改工作，切实把管党治党政治责任扛在肩上、落到实处，且在集中整改期内，每周定期主持召开领导小组工作会听取整改办公室和各单位工作汇报；学院整改办根据整改工作需要，在12月26日巡视整改办公室召开了“第一次海南医学院巡视整改工作推进会议”， 学院所有整改牵头单位、配合单位、负责人参加了会议，听取了整改进展情况汇报，并要求各相关整改责任部门及各直属附属医院结合实际制整改实施方案。
在2017年1月12日，召开“第二次海南医学院巡视整改工作推进会议”， 听取了各巡视整改牵头单位、配合单位、负责人有关整改工作进展情况汇报。2月8日根据省委巡视办要求，及时召集党办、组织部、宣传部负责人及部分同志，研究巡视整改工作总体报告等材料的撰写与上报。2月23日，在2017年学院党委第四次会议上，通报了省委巡视整改的进展情况，会议对下一步巡视整改工作进行部署。4月11日，在书记校长碰头会上，会议结合贯彻落实省教育厅巡视整改专题会，并针对学院巡视整改工作提出有关要求和建议。4月14日下午，召开“财务管理巡视整改推进专题会议”，学院领导、巡视整改任务责任部门负责人参加了会议，针对教育厅“高校财务管理巡视整改推进会议”提出我校巡视整改存在的问题清单，重点推进落实学校财务管理的整改工作。5月5日党委书记主持召开了2017年学院党委第十次会议，认真研究解决巡视整改检查工作中相关责任单位提出的需要党委研究解决的相关问题，会议对下一阶段的巡视整改工作做了相关部署。
（四）坚持问题导向，加强督办，层层传导压力
结合学院实际及整改工作特点，各相关责任部门单位严格对照巡视反馈的问题，按照学院整改工作总体方案，抓好整改任务落实。一是对需要马上整改解决的问题（短时整改问题），要即行即改、立行立改，抓好巩固提高；二是对需要持续改进的问题（限时整改问题），要明确任务、要求和时间表并按时间节点落实；三是对需要长期坚持整改的问题（长期整改问题），要建立长效机制，深化巡视治本作用；四是对需要进行说明的问题（重点问题说明），要做好深入细致的解释说明工作。
在2017年3月8日，由党办、院办、纪检监察审计室等部门有部门人员组成整改工作督查小组，对整改项目进行包干督办，随时向有关单位了解、掌握了解整改工作进展，收集整改工作难点，及时学院党委及整改办报告。在4月19日至20日，由海南医学院巡视整改工作领导小组办公室牵头组织了办公室成员、各相关部门正处级干部及科级干部组成五个检查组，集中对学院巡视整改问题的7大类72项目中所涉及的有关各责任单位及直属附属医院进行了巡视整改工作落实情况的督导检查。学院党委对整改项目进行包干督办，随时向有关单位了解、掌握了解整改工作进展，收集整改工作难点，及时省委巡视办报告相关工作。
二、对照省委巡视组反馈意见，以有力的措施抓好巡视整改问题的逐条逐项落实
按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组工作统一安排，针对省委第八巡视组反馈意见，制定整改实施方案，确立整改目标，列出具体清单，建立问题台帐，经学院巡视整改工作领导小组办公室牵头组织各相责任部门和基层党组织研究，共理清整改任务7大类72项具体项目，其中巡视反馈的69个问题，反馈专项问题3个。截止到2017年4月30日，巡视反馈的69个问题，已整改落实49个，完成率71%（其中已整改完成21个，基本完成 16个，制定长远整改措施 12个）；反馈的意见建议6个方面共33条，已整改落实28条，完成率84.8%（其中已整改完成11条，基本完成11条，制定长远整改措施6条）；移交问题线索5件，初步核实和澄清了结3件次；移交信访件13件，办结8件，办结率62%，初步核实5件次；依规依纪给予党纪政纪处分1人；反馈专项问题3个已经整改完成。
（一）发挥党委领导核心作用，压实责任，确保巡视整改取得实效
1.关于党委班子凝聚力不强，核心作用弱化问题。坚持党委领导下的校长负责制，强化“四个意识”，发挥好党委的领导核心作用。深入学习贯彻党的十八大、十八届六中会会精神，切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，吃透其精髓，坚持和落实党委领导下的校长负责制，不断强化学院党委的领导核心作用；进一步加强民主集中制建设，落实好《中共海南医学院委员会重大问题议事规则》，对“三重一大”事项坚持集体决策，不断提升党委决策的民主性和科学性；修订完善《海南医学院重大决策部署贯彻落实情况监督检查办法》、制定《教职工监督委员会工作条例及监督办法》，进一步加强学院党委重大决策部署贯彻落实情况的督查督办力度。
严格落实“三重一大”制度，认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高校学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，建立班子成员之间经常性沟通机构，明确分工，强化问责，确保集体决策贯彻落实到位。
针对班子成员之间欠缺沟通协调，缺少批评与自我批评，个别领导存在“一言堂”、“家长制”作风等问题。学院党委结合开展“两学一做”学习教育、巡视整改工作实际，于 2017年1月中旬召开2016年度党员领导干部民主生活会，围绕“两学一做"学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，根据省委第八巡视组的反馈意见和巡视整改工作的有关要求，班子成员结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，进一步提高思想认识，达到新的团结。
2.关于第六次全员聘任工作。已制定出台《海南医学院正处级领导干部交流轮岗实施方案》，并完成正处级干部交流轮岗。已向省人力资源和社会保障厅报送学院岗位设置方案及相关材料，省人社厅下文核准我校管理岗位、专业技术岗位各级别人员比例及具体职数。下一步拟于2017年上半年全面展开岗位设置工作及副处级干部交流轮岗、二级教学科研教辅机构领导班子调整工作；接着下半年开展科级干部交流轮岗、行政处级空岗的干部选聘等工作。
（二）党的路线方针政策和省委省政府重大决策部署贯彻情况
1.关于学院抢抓机遇意识不够的问题。学院正全面实施《海南医学院本科教学工作审核评估与更名医科大学工作项目》，制定并组织实施了《海南医学院更名医科大学专题工作规划》，扎实推进相关工作。
2.关于落实省委省政府有关政策，服务社会不够的问题。学院正积极落实省委、省政府关于产业医药、医养结合、健康产业的发展决策精神，成立产学研工作领导小组，深入思考和研究省委省政府关于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展规划等产业政策，结合学院实际，出台相应举措，现校本部已有项目落地，部分项目正在谈判；支持两所附属医院积极对接海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，落实对接项目。
3.关于部分二级学院基础性设备配备不齐全的问题。学院已进一步摸清基础性设备配备情况，对影响教学的紧缺设备尽快补齐；建立长效机制，每学期末召开教学工作会议，了解教学及科研设备缺失情况及时维修更新。现已对所有教学设备进行排查，并已及时报修维护，保证了教学工作正常运转。
4.关于医德医风建设仍有待加强的问题。学院已督促各附属医院定期组织职工学习相关法律法规及规章制度，定期举行警示专题教育，提高医务人员法律意识和职业道德素质，防范医务人员收受红包、回扣；认真落实医德考评制度，建立医务人员医德考评档案，考评结果与职称晋升、评先评优等挂钩。
（三）机关和基层党建工作情况
以“两学一做”为抓手，加强党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
1.开展“两学一做”学习教育，全面落实党建责任。开展“两学一做”学习教育以来，我院向全体机关党员干部下发了《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，印发了《海南医学院开展“两学一做”学习教育知识手册》近3000册，做到人手一册。组织开展8次党委理论中心组学习，举办专题讲座5场次，建设专题网站1个、设立专题宣传栏10个。组织3300余名师生党员观看《榜样》专题教育纪录片，并以支部为单位召开专题座谈会103次，撰写观后感2678篇。
针对存在的重业务、轻党建等问题，学院党委以审核评估和更名大学为抓手，以落实年度工作为落脚点，班子成员率先垂范，对党建工作和业务工作做到同部署、同推进、同考核。党委班子成员带头讲党课，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；各二级党组织结合部门实际，积极推进“两学一做”，临床学院总支“两学一做”做到“五个有、五个真”（即学习教育有方案、有计划、有领导、有监督、有总结，学习做到真信，讨论做到真懂，行动做到真用，纪律做到真督，成果做到真实）；基础医学与生命科学学院总支发挥专业优势对三沙市女兵开展生理、心理方面调研，有针对性地为海岛女兵服务。
结合党委理论中心组学习、基层单位集体学习等，开展四次专题学习讨论，深化学习教育成果；适时开展“两学一做”回头看，对学习教育进行查漏补缺；组织开展党建调研督导工作，总结“两学一做”经验，深挖特色，确保学习教育成效。
2.以党政联席会议制度为抓手，提高二级党组织合力。以二级党组织为单位，进一步落实《海南医学院二级院、部（系）党政联席会议制度（试行）》，强化二级院、部（系）集体领导和个人分工相结合的机制，督促指导二级党组织发挥好政治核心和监督保障作用，支持行政负责人在其职责范围内行使职权，与行政负责人一起，通过党政联席会议，讨论决定本单位行政管理工作中的重大事项，抓好师生员工的思想政治教育、党的建设和学生管理等工作，切实形成“机制健全，职责明确，荣誉同享，责任共担”的工作新局面，确保了基层党组织的战斗堡垒作用的发挥。
3.高标准严要求抓好发展党员工作。进一步落实《海南医学院发展党员工作细则》，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，坚持“入党自愿，个别吸收”、“成熟一个，发展一个”和“大致均衡，适度增长”的原则，制定年度党员发展计划，重点在优秀大学生及教学、科研、医疗等一线中青年骨干教师和学科带头人中发展党员。2016年底共有204位同志转为中共正式党员，吸收155位同志成为中共预备党员，向党组织源源不断输入新鲜血液。
4.对党的建设缺失、党员管理不规范、基层党组织长期不换届等问题开展专项整治。根据学院实际，制订了《海南医学院党建工作“十三五”规划》，已提交书记碰头会讨论，对党建有关事项进行全面规划，下一步经党委会审议通知后抓好落实。起草了《海南医学院发展党员工作细则》，待提交党委审议后落实。印发了《关于做好基层党组织换届工作的通知》，对校本部各党总支(直属党支部)及其所属党支部进行全面换届，目前，具备换届条件的15个二级党组织已完成委员候选人的推荐工作，并经党委会审议通过，下一步积极推进基层二、三级党组织的换届工作。
5.落实有关规定，进一步规范党费收缴工作。落实中组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，根据省委组织部有关文件精神，及省委巡视组整改要求，在上级有关部门的指导和学院党委的领导下，深入开展党费收缴专项检查工作。
根据有关规定，由学院组织部、人事处、计财处多次沟通，明确我院职工工资结构，在参考有关高校做法的基础上,提出我院各类人员不同阶段的党费缴纳基数，并提交书记碰头会研究，同时分别请示省委教育工委办、省委组织部，经党委会研究，确定我院党费缴纳基数。目前，正督促各二级党组织加紧核算所属党员2008年以来所应补缴的党费数额，力争2017年5月份完成该项工作。
6.关于群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查摆问题整改抓得不严不实的问题。学院继续抓好党的群众路线教育实践活动中制定的“两方案一计划”及“三严三实”专题教育中发现的“不严不实”问题的整改。经进一步梳理和落实，党的群众路线教育实践活动中查摆问题56项，中央规定的17项专项整改工作，共计73项，截至2017年1月底，已完成整改70项， 基本完成1项，未完成2项，对未完成的项目将进一步抓好落实。
（四）全面从严治党主体责任和监督责任落实情况
1.统一思想、提高认识，全面适应新常态。按照中央、省委有关规定，我院全面落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任及纪委监督责任的实施办法，坚定不移落实从严治党，在政治上、思想上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
2.履行“一岗双责”，抓好抓实党风廉政主体责任。学院党委把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，列入党委重要议事日程，纳入学院发展规划，与学院年度各项工作同部署、同推进、再考核。党委主要负责同志带头履行第一责任，班子成员履行“一岗双责”，坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照谁主管、谁负责要求，做到管事、管人与管党风廉政建设相一致。
针对党风廉政建设重要政策和文件执行不力，缺乏有效的监督和检查等问题。专门安排在党委会上学习党风廉政建设有关文件、研究反腐倡廉工作。学院党委进一步强化落实2016年党风廉政建设和惩防体系建设工作任务，并加强督促检查。党委书记与副校级及二级单位党政负责人签订党风廉政建设责任书；党委书记带头上党课；建立领导班子成员定期听取分管部门关于党风廉政建设的汇报；完善廉政风险防控机制建设；将党风廉政建设纳入各级干部年度考核内容。通过党委扩大会议、党委理论中心学习等，将党风廉政建设主体责任传导到学院二、三级党组织，加强对各二级单位尤其是第一、第二附属医院的管控，建立健全并严格执行党风廉政建设相关制度。
3.纪委严格落实“三转”，进一步聚焦主业。进一步清理纪委部门参与的职责范围外的小组及工作，纪委部门及时退出职责外的临时议事机构；加大执纪力度，把握运用好“四种形态”， 对基建、招标、引人、招生、人事任免等廉政风险点加强监督，对巡视发现的问题，分门别类，安排专门人员调研核实，严肃处理。对违纪党员做出处理，严格落实《党内问责条例》。
4.建立健全规章制度，落实财经制度，管好用好国有资产。
加强对校办公司、企业的监管，督促资产经营管理公司进一步完善公司各项规章制度，待董事会换届后通过执行；建立公司财务公开透明制度，实施财务公开，接受监督；及时追回违规开支款项。进一步完善科研经费管理办法，加强科研经费监管，整改乱报销、套取资金等问题，已清退5个项目的违规报销的手机费、日用品购买费用1.5万元；暂停审批、报销通讯费、交通费及其它与科研无关的物品费；根据学院科研经费跟踪审计办法，下一步启动大额科研经费（50万元以上）跟踪审计。加强学院财务队伍建设，遵守会计基础工作规范，强化财务监管，堵塞财务管理漏洞。
5.对违反财经纪律、财务管理不规范、违规开展对外医疗等问题进行专项整治。以省委第八巡视组反馈意见为指导，严格贯彻执行国家方针政策和法律法规，遵守国家财经纪律，加强财务管理和监督，规范对外投资合作行为和重大经济事项决策流程。
认真对照检查，扎实开展违反财经纪律等问题专项整治工作，出台了《关于加强财务管理若干问题的通知》进一步从制度层面加强学院经济财务管理，坚决查处和纠正各种形式的违反财经纪律问题，强化问题处理和整改落实。对经济财务、对外合作中存在问题及时整改并完善长效机制，促进源头治理和党风廉政建设，提高财政资金使用的规范性和有效性。
6.抓好工程项目建设、医药和医疗设备采购中存在问题的专项整治。学院已修订和实施《海南医学院基建工程项目管理办法》、《海南医学院维修项目管理办法》，严格按照相关办法执行。严格执行基建项目招投标制度，规范工程项目管理。已督促第一附属医院制定了《海南医学院第一附属医院基建工程项目管理暂行办法》，进一步明确基建项目各环节的责任；加强基建财务管理，提高投资的经济效益；加强基建工程项目全过程的管理，控制建设成本并加强对施工单位的监管，在施工过程中做到不浪费、不超标准施工。
第一附院成立了基建项目专项整治工作小组，对巡视反馈及自查自纠中发现的问题，一一落实整改，认真剖析原因，开展“回头看”，验收整改效果，深挖问题根源，填堵管理漏洞，总结教训，建立健全制度，致力建立长效机制。对于医药采购中存在问题。成立第一附院医药采购问题专项整治工作小组开展督查督办，及时到相关科室了解、落实自查自纠情况，督促落实整改工作；完善相关制度，建立长效机制，巩固整改效果。对于医疗设备采购中存在问题，成立“医疗设备采购中存在的问题”专项整治工作小组，清理存在问题、指导和协助完善医疗设备采购管理，深挖问题根源，堵管理漏洞，促进医疗设备采购管理工作健康持续开展。
第二附院目前在建的工程项目有结核病医院建设和全科楼建设，均严格执行内控制度规范实施，并按计划严抓进度。针对医药采购问题，成立议价评议小组，进行全面排查，并完善相关工作制度；对医院内部违规情况进行通报；组织召开多次法律法规及各项规章制度及耗材管理制度学习会议，针对审计发现的问题，深入分析原因，采取有效的措施逐条落实、整改到位。
（五）选人用人情况
严格执行规定，规范流程，进一步提高选人用人公信力。
1.严格执行有关规定要求，树立正确的选人用人导向。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等制度，严格按《规定》的原则和程序选拔任用干部。根据中组织《关于党政党领导干部交流工作暂行规定》以及我省有关干部交流的有关制度要求，结合我院实际，制定了《海南医学院正处级干部交流轮岗方案》，全面完成了正处级干部交流轮岗工作。围绕遵守干部选拔任用有关规定、“裸官”及“超职数配备”、“近亲繁殖”等情况，对附属医院2014年1月以来的选人用人工作进行了检查，及时指出存在问题，抓好整改。
2.围绕学院的发展重心，促进人才队伍建设。实施“人才强校”战略，进一步完善《海南医学院关于加强高层次人才引进和管理工作的意见》、《海南医学院关于引进硕士学位以上人员的意见》等文件，制定了一系列人才引进的优惠政策，吸引人才。
紧紧抓住“审核评估”、“更名大学”等战略目标，精心建设一支高水平、高素质的人才队伍，促进我院教学、科研、医疗工作。
3.适应严管严治新常态，抓好干部的管理。严格执行领导干部个人报告事项制度，按照有关规定，每年严格执行领导干部个人报告。 2016年度全院共有120名处级以上领导干部向组织部门报告了个人事项。严格执行干部出国（境）有关规章制度，全院处级干部的出国（境）证件均交由学院组织部管理，干部出国（境）全面实行审批制度。按照有关规定，积极整治“三超两乱”，校本部干部超配整改工作全部完成，加强对下属单位违规用人管控，严格执行回避制度。
4.关于空编过多的问题。2011年1月，海南省机构编制委员会办公室核定学院财政预算管理事业编制1110个，空编原因主要是预留编制用于高端人才的引进。当前，由于学院未按期完成岗位设置工作，参照公开招聘程序招聘的30名硕士教学人员，一直无法办理入编。下一步，将在省人社厅的指导下，尽快完成学院的岗位设置工作，使学院公开招聘、办理调动、申请人员编制等人事工作进入良性运行的轨道，科学使用编制。
5.关于高层次人才引进政策针对性不够强的问题。学院进一步修订优秀人才引进管理规定，有针对性的开展高层次人才引进，抢抓机遇，上门延揽人才。多渠道筹集资金，努力提高人才待遇，打造良好的工作平台；做好人才人性化服务，学院预留96套经适房用于解决人才的住房问题，同时努力解决高层次人才的医疗、配偶工作、子女入托入学等问题，做到待遇留人、平台留人、感情留人。
（六）中央八项规定精神落实情况
进一步落实中央八项规定和省委、省政府二十条规定，对巡视中发现的相关问题及时梳理，抓好整改。针对学院公车使用中存在的问题，组织专门人员对学院的公车进一步核实查证及整改，对于违规列支培训费、差旅费、违规发放绩效工资、补贴以及违规使用公车等违反中央八项规定精神的问题，经核实后进行了全面整改。
1.关于超标准发放绩效工资的问题。制定出台绩效工资管理办法，成立学院绩效工资分配工作小组，进一步加强绩效工资管理，规范绩效工资的发放，理顺绩效分配关系，实行总额控制、集体审核、规范管理制度，严格把控绩效分配项目，建立更加规范、有序的绩效工资管控机制。
2.关于超标接待的问题。学院已严格执行国家及省有关接待范围及标准，逐一查明具体情况，对超标部分给予清退。
三、下一步工作打算
学院党委认识到，集中整改虽然取得了一定成果，但只是阶段性的，必须充分运用巡视成果，锲而不舍，常抓不懈。我们要以习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和海南省第七次党代会的精神为统领，认真落实省委巡视办和巡视组的有关要求，以强烈的责任感和使命感履行好管党治党主体责任，努力形成加强党的领导、党的建设，全面从严治党的长效机制，为推动学院教育事业的改革发展营造良好环境。
（一）始终坚持党的领导，确保正确政治方向，是取得事业科学发展的根本保证
深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神，全面学习宣传贯彻落实海南省七次党代会的精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实维护党中央权威。按照中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立和贯彻落实海南省七次党代会提出的新发展理念的要求，主动适应经济发展新常态，以加快建设国际旅游岛为总抓手，发挥“三大优势”，改革创新、开拓实干，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。不断强化学院党委总揽全局、协调各方的核心作用，秉承“发挥优势，服务地方”的宗旨，全面推进为海南经济社会发展服务，把党的路线方针政策、中央和省委省政府重大决策部署落到实处。
(二)坚持以问题为导向，加强领导班子建设，引领学院科学发展
以“两学一做”学习教育为契机，继续抓好巡视反馈问题的整改工作，对照整改方案及任务清单，抓好各项工作任务的落实，要举一反三、以点带面，深入查找和及时解决解决制约学院科学发展的体制机制问题以及涉及师生利益、师生反映强烈的其他突出问题，对于已整改到位的，适时开展专项检查核实，巩固整改成果，防止问题反弹。强化领导班子自身建设，不断提升领导学院改革发展的战略思维能力、宏观把握能力、方向引领能力、组织实施能力和依法治校能力，着力打造锐意进取、团结合作、勤政高效、廉洁自律的集体班子。
（三）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”
切实履行全面从严治党主体责任，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到每一级党组织、每一名党员干部，充分运用“四种形态”，强化监督执纪问责。着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位领导干部的教育管理、监督问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，强化监督管理，坚持抓早抓小，坚决把纪律挺在前面。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等开展问责，特别是对主体责任和监督责任落实不到位、不负责不担当的，进行严肃问责。
（四）切实加强党的建设，夯实党的基层组织
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，坚持把加强党的建设摆在突出位置，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。高度重视党组自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，始终置身于党组织和党员群众的监督之下。进一步发挥党建工作领导小组的作用，结合“两学一做”学习教育，进一步规范党内政治生活，认真解决党组织换届不及时、基层党组织“三会一课”制度不健全等问题。加大党建工作监督检查、党务干部培训和党员教育管理力度，使党组织、党务干部和党员的作用更加突出。摸清底数、掌握情况，进一步加强对流动党员的教育、管理和监督。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见进行梳理规范，在坚持中深化，在深化中坚持，严格对照落实，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（五）狠抓党风廉政建设，构建管党治党的长效机制
以此次巡视整改为契机，举一反三，深挖问题根源，持续加强制度建设，针对问题多发易发的领域和环节，制定和完善选人用人、党的组织建设、廉政风险防控、落实中央八项规定精神、财务管理、资产监管、外事工作、因公出国（境）管理等方面的制度规定，进一步扎紧制度笼子，切实用制度管权管人管事。做到令行禁止，以刚性的制度规定和严格的制度执行，推进作风建设常态化长效化。对违反规章制度、损害群众利益的现象和整改不及时、不到位的，坚决查处、追究责任。
坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻落实民主集中制，坚持集体决策和分工负责相结合，对“三重一大”事项实行集体决策；把党委的党风廉政主体责任扛在肩上，坚持履行第一责任人的职责，班子成员要履行“一岗双责”，坚决杜绝习近平总书记严肃批评的七个“有之”问题。把这次专项巡视的新认识、新提高转化为新动力、新局面，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以落实“一带一路”战略、海南省七次党代会的精神为抓手，全面实施推进“本科教学审核评估”、“更名医科大学、申博”战略目标，不断开创学校教育事业新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0898-66893533，31350958；邮政地址：海口市龙华区学院路3号海南医学院党委办公室；邮政编码：571199；电子邮箱：bangdan308@163.com。
中共海南医学院委员会
2017年5月9日
（原标题：中共海南医学院委员会关于巡视整改情况的通报）
