如何提升我省涉外法律服务业?政协委员建议→

椰网 2021-08-17 18:21:46

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 史若木)自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,自贸港国际化程度逐步提升,涉外法律服务业取得了较快的发展,我省为什么要大力发展涉外法律服务业?我省涉外法律服务业发展得如何?如何提升我省涉外法律服务业?国际旅游岛商报记者就此专访了海南省政协第七届委员、海南法立信律师事务所主任符琼芬。

问:我省为什么要大力发展涉外法律服务业?

答:我省大力发展涉外法律服务业有三大原因:首先发展涉外法律服务业,是适应经济全球化进程、形成对外开放新体制、应对维护国家安全稳定新挑战的需要,对于增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力,对维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益具有重要作用。

其次,海南自贸港建设要打造一流的法治化、国际化、便利化的营商环境,完善的涉外法律服务是必然要求。

最后,发展涉外法律服务业具有现实需求。首届中国国际消费品博览会、海南岛国际电影节、亚洲沙滩运动会等各项国际盛事均已花落海南,涉外法律服务具有广阔的需求空间,但目前我省的涉外法律服务水平难以适应自贸港建设快速发展的国际化高要求。

问:我省涉外法律服务业的发展如何?

答:在立法方面,为加大海南律师行业对外开放程度,《海南经济特区律师条例》新增了5个方面的涉外法律服务内容:允许外国和港澳地区律师事务所驻海南代表机构从事部分涉海南的商事非诉讼法律事务;增加外国、港澳地区律师事务所与海南律师事务所的合作方式;允许外国律师事务所驻海南代表机构按照有关规定与本经济特区律师事务所互派执业律师担任法律顾问等。

在诉讼领域方面,海南省第一、第二涉外民商事法庭成立,是我国首个省级跨行政区域集中管辖涉外、涉港澳台民商事案件的专门法庭。第一涉外法庭开发的涉外民商事纠纷在线多元化解平台能够便利地开展涉外纠纷在线调解工作。海南自由贸易港知识产权法院于2020年12月31日揭牌办公,专门管辖海南省内应由中级人民法院管辖的知识产权民事、行政、刑事案件,实行知识产权审判“三合一”,成为全国第四家专门知识产权法院。

在仲裁领域方面,中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会同时设立海南仲裁中心。海南国际仲裁院仲裁员国际化程度提升,现聘任国际国内仲裁员972名,其中有1/3来自境外著名仲裁机构的专家,地域覆盖全球五大洲30多个国家。

在调解领域方面,海南国际仲裁院国际商事调解中心、海口国际商事调解中心、海南省侨联涉侨纠纷人民调解委员会等各类调解机构应运而生。在律师行业方面,海南省律师协会成立了金融证券与涉外法律专业委员会,海南法立信律师事务所成立了国际法律服务中心。在涉外法律服务人才方面,2019年,司法部全国千名涉外法律人才名册中,海南有4名涉外律师入选。

问:建议如何提升我省涉外法律服务业?

答:在政策方面,一是健全完善扶持保障政策。省政府要出台对律师业的扶持政策,改善律师的执业环境,保障律师的执业权利,促进海南法律服务业快速发展,并出台鼓励政策吸引高端的国际法律服务人才。二是落实支持海南法律服务业发展的税收政策,为涉外法律服务业发展提供支持,如《海南经济特区律师条例》第33条—本经济特区内的律师和律师事务所可以依法选择缴纳税款的方式。

在涉外法律服务机构建设方面。省律师协会应牵线搭桥,支持我省律师事务所与境外律师事务所开展合作交流,通过联合经营等方式,扩大海南律所涉外法律服务影响力。推动本地律师事务所与合作的境外律师事务所互派执业律师作为法律顾问,提升律师事务所跨境服务能力。鼓励公证机构拓展涉外法律服务领域,提升公证员涉外法律服务能力和水平。

在壮大涉外法律服务队伍方面。涉外法律服务与招商引资应紧密结合形成“一步走”的模式,加强本地涉外法律服务律师、律师事务所与我省招商引资部门之间的合作,以优惠政策和法律保障一体化来加大对外资的吸引力度。加快我省涉外律师人才库建设,由省律协对我省各律所中能够提供涉外法律服务的律师进行资源整合,建立对投资者开放的涉外律师服务平台。

在加强涉外法律服务人才培养方面。加强涉外法律服务人才梯队建设,建立海南涉外法律服务领军人才库和后备人才库。深化与全国知名高校的合作,切实培养有实践经验的涉外法律服务后备人才。加强与粤港澳大湾区律师的交流合作,为海南涉外法律服务人才提供良好的学习、培训机会。

在科技创新涉外法律服务方式方面。鼓励法律服务机构深化与高新技术企业合作,在云计算、大数据、人工智能等领域开发涉外法律服务产品,积极维护和保障知识产权。鼓励律师、公证员积极探索涉外法律服务产品。鼓励律师事务所利用大数据、云计算、物联网、移动互联网等信息技术推动涉外法律服务模式创新,培育发展涉外法律服务网络平台,推动法律服务线上线下两轮驱动。推进公证机构充分利用互联网技术开展“远程视频公证”试点工作,创新拓展公证服务方式。

最后,符琼芬表示,海南正面临千载难逢的发展机遇,应顺势而为,大力发展海南涉外法律服务业,为海南自贸港建设插上腾飞的翅膀!

【责任编辑:吴安宜】

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