前5月企业境外投资井喷式增长 专家：海南自贸港将成为全球开放新高地

自去年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)发布以来，自贸港各项优惠政策逐步落地，为海南对外投资掀起了新热潮。记者6月13日从省发展改革委获悉，今年1-5月企业境外投资呈现井喷式增长，项目总数达38个，项目数量已超越去年全年总量。中方投资额11.8亿美元，投资金额是去年全年的3.26倍。

海南日报记者根据省发改委网站公开信息梳理发现，今年以来，海南复星商社贸易有限公司、全球消费精品(海南)贸易有限公司、海南心赞电子商务有限公司、海南美世联合教育咨询有限公司、海南东方中科海洋生物育种有限公司、海航机场集团有限公司等企业在海南进行境外投资项目备案。

《总体方案》发布一年来，境外投资方向多集中在三大主导产业领域，以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主。目前已有来自广东、上海、北京、山东、浙江、福建、重庆、云南、河北等多地的企业在海南设立子公司开展境外投资，并把海南子公司作为集团海外投资布局的重要一环。另据统计，2020年7-12月，海南新增企业境外投资项目备案25个，同比增长79%;中方投资总额1.93亿美元，同比增长129%。

“境外投资增速升温，与海南自贸港密集出台配套政策、政策红利进一步释放密不可分。”省发展改革委相关负责人介绍，在与企业的项目座谈会中，企业对两项政策表示了极大的关注，一是鼓励类产业企业减按15%的税率征收;二是2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。目前，相关部门已经密集出台配套政策，包括《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2020年版)》《海南自由贸易港旅游业、现代服务业、高新技术产业企业所得税优惠目录》等，对政策实施范围进行进一步明晰，政策红利进一步释放。

此外，海南自贸港的区位优势明显，辐射作用增强。随着RCEP区域全面经济伙伴关系协定的签订，为海南自贸港的发展注入了新的活力。据统计，2021年我省境外投资目的国以香港、东南亚等地区为主，进一步辐射到北美洲、南美洲、欧洲、非洲等。

值得注意的是，园区是境外投资项目的重要载体。2020年6月，海南自贸港11个重点园区挂牌成立，有导向有重点地吸引企业落地海南。其中，海南自贸港生态软件园园区企业植根自贸港，放眼全世界，市场内生动力正在形成。据统计，2020年6月至2021年5月，海南自贸港生态软件园园区企业开展境外投资项目数量占项目总量38%，园区企业投资方向以信息传输、软件和信息技术服务业为主。

海南大学经济学院副院长、海南省开放型经济研究院副院长余升国认为，未来，海南按照《总体方案》精神推动各项政策落地，海南自由贸易港将对产业、技术、人才形成很好的“虹吸效应”。可以预见，随着境外投资的加速，海南将吸引国际国内的资本人才进入海南，吸引跨国公司、高技术人才，适合海南发展的新的技术和产业进入，使海南在未来能够成为全球最有影响力的开放新高地。

“在海南自由贸易港税收等优惠政策和投资便利化等开放举措的双重吸引下，预计2021年至2024年将成为企业境外投资快速发展的重要窗口期，海南将成为我国对外合作最具活力和效率的地区之一。”省发改委相关负责人说。

（原标题：今年前5月企业境外投资井喷式增长 海南自贸港将成为全球开放新高地）

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