海南：基层医疗卫生机构标准化建设顺利完成
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 吴英艳）3月18日，海南省召开全省基层卫生健康工作暨基层医疗卫生机构“达标年”活动部署视频会议，全面总结2020年和“十三五”基层卫生健康工作，部署“十四五”基层卫生健康工作主要目标任务和2021年基层卫生健康工作，以及2021年度基层医疗卫生机构“达标年”活动。
会议要求，全省所有政府办基层医疗卫生机构要通过开展“达标年”活动，在“硬件”“软件”和“管理”等3个层面10个方面实现全部达标。
据悉，2021年海南省基层卫生健康工作要重点抓好六方面工作。一是抓好常态化疫情防控工作；二是全面开展基层“达标年”活动；三是全力抓好“两个工程”建设（备注：2021年省委经济工作会议明确提出,大力实施基层医疗卫生机构标准化建设样板工程和乡村卫生院（村）全面提升工程，力争到2022年乡村医疗卫生服务水平全国领先。简称为“两个工程”）；四是大力推进基层制度集成创新；五是加强基层绩效管理与结果运用；六是做好基本公共卫生服务等工作。
会议主会场设在海口，各市县和洋浦经济开发区设分会场。各级卫生健康委主要领导、分管领导和所有乡镇卫生院、农场医院院长和社区卫生服务中心主任参会。
十三五期间，海南省基层卫生健康工作实现快速发展，取得显著成效。
基层医疗卫生机构标准化建设顺利完成。推进1249个基层标准化建设，全省基层机构共新增业务用房和周转房43.8万平方米。新配医疗设备1529件，实现中心卫生院和社区卫生服务中心大三件、小三件、急救五件全覆盖，一般卫生院、社区卫生服务站和农场医院小三件全覆盖。新的基层医疗机构信息管理系统及基于5G的基层信息化建设乡镇卫生院和村卫生室完工率均达100%，并开始上下数据联通使用，初步具备以省级负责统一质控，省和市县级医院为基层机构提供远程会诊、影像诊断、彩超诊断、心电诊断和检验质控等省县乡一体的远程医疗同质化服务的能力。
实施“县属乡用”“乡属村用”政策。各市县卫生健康委结合服务人口、床位和需求，设置“县属乡用”“乡属村用”编制池，实行编制市（县）统筹调剂使用，建立相应的管理制度。目前全省各市县均出台实施方案，其中13个市县实施这一政策招聘471人。
实施“一类财政保障、二类事业单位管理”。落实“两个允许”，在乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心（站）在保持公益一类性质不变的情况下，实行公益一类财政保障，公益二类事业单位管理。目前，全省已有海口、五指山、文昌等12个市县实施。
试点实施基层卫生专业技术人才激励机制改革。省委人才局等部门联合出台专门文件，在临高、白沙、保亭、五指山、琼中等5个市县试点基层卫生专业技术人才激励机制改革，提高乡镇工作补贴，人均在原有工资待遇基础上增加2000—2965元/月，高级职称最高增加6500-10000元不等。
提高村医待遇稳定村医队伍。增设村医岗位固定补助，全省所有市县（不含三沙）全部得到落实，其中东方、白沙等8个市县固定补贴在1000元以上；积极为村医购买社会保险，海口、琼海、东方等11个市县购买养老保险，东方、陵水等6个市县购买五项保险。
改革基层卫生高级职称评审。2018年省级出台文件，对基层卫生高级专业技术资格评审，突出工作实绩，取消外语、计算机条件，淡化论文、科研要求。改革实施后，基层医疗卫生机构已有380人取得高级卫生专业技术资格，与2017年相比增长了35倍。
启动基层医务人员保障性住房建设。2020年4月，省政府印发了《关于解决全省基层教师和医务人员住房问题的指导意见》，启动基层医务人员保障性住房建设，计划用三年左右时间解决约13000套基层医务人员在城里有住房问题。
加快医共体建设，提升基层服务能力。大力推进国家级和省级紧密型县域医共体建设，着力加强基层技术帮扶，促使优质医疗资源下沉。截至目前，海南省昌江县、琼海市、文昌市、保亭县等4市县被纳入国家紧密型医疗卫生共同体试点市县。
【责任编辑：赵康丽】
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