海南居家养老服务全省覆盖 为50万老年人提供服务

商报全媒体 (椰网/海拔手机端记者 叶娇 文/图) 进入四月，海南的下雨天逐渐增多，89岁的孤寡老人韩菊梅因为行动不便，独自坐在家里，正愁着怎么解决今天的晚饭。

“咚咚咚”，“阿婆，我是阿丽，我给你送饭来了”，敲门的是海口市美兰区光明助老服务中心的工作人员林秋丽，韩菊梅今天没有到服务中心吃饭，她知道是因为下雨她没办法出门，就送饭到家。

林秋丽照顾了韩菊梅多年，两人平日里就经常来往，林秋丽没事也会到韩菊梅家里和她聊天，想她一样的居家养老服务人员，海口有173人，为全市共1486名城乡“三无”、“五保”、空巢、高龄、孤寡、失独等特殊困难老年人提供无偿上门服务。

截至2016年6月底，海南省各市县有450个城市社区开展居家养老服务。为近50万老年人提供居家养老服务和互助服务。

周彩云为患有关节的老人按摩

半夜送老人就医

“别扫了，这些我自己做就好了”，海口市龙华区居家养老服务中心的服务人员周彩云刚进家门就拿起扫帚扫地，68岁的独居老人杨桂琼很感动。除了扫地，周彩云还会帮杨桂琼做饭、洗衣，这样的场景，每周都会出现。

“我现在就一个人住，也没有亲戚朋友，身体也不好，阿云（周彩云）她们知道我的情况后，就记录了我的情况，每个星期都来我家帮我做这个做那个”。杨桂琼说，由于身体不好，经常要去看病、买药，以前都只能自己硬撑着去医院，现在只要打一个电话，周彩云就来到家里带她去看病，需要买药时，周彩云就去医院帮她买回来。

韩菊梅告诉记者，她最怕的就是半夜生病，因为患有腰椎间盘突出和关节病的她，根本无法自己去医院。

“有一天半夜，我发高烧，自己没办法去医院，就只能给林秋丽打电话，她知道后，叫上她的一个同事，骑着电动车就带我去医院了”，回忆起那天晚上，韩菊梅红了眼眶，“如果没有她们，我也不知道能不能熬过去”。

但林秋丽认为，是因为老人的信任，才会半夜给自己打电话。“我其实很高兴她会给我打电话，这是她相信我，而且我们相处了几年，大家也都像朋友一样了，我也不希望她出事”。

2009年9月，海口市在全省率先启动社区居家养老服务工作，通过试点探索、逐步扩面，2013年4月，4个区21个街道197个社区全部建立了居家养老服务站，实现了全市城区居家养老全覆盖。

2014年率先在全省将居家养老服务向镇村推广。截止目前已有云龙、长流、西秀、城西、永兴、龙泉、龙桥、新坡、东山、三门坡、三江农场等11个镇（农场）建立居家养老服务站，并开展居家养老服务。

把老人当做朋友、亲人

在位于海口龙舌坡的海口市美兰区光明助老服务中心，85岁的邱坚钻刚和林秋丽喝完早茶回来，正坐在活动中心看报纸。邱坚钻把服务中心的工作人员当做自己的朋友，而服务中心的工作人员，也把这些老人当做自己的朋友、亲人。

“我很喜欢喝早茶，但是又没有什么朋友，所以我就叫她们陪我去，我们喝茶的时候就是像朋友一样聊天”，即使腿脚不便，邱坚钻仍喜欢经常到服务中心去找他的“朋友们”玩。

在韩菊梅眼里，正是因为有了像林秋丽这样的服务人员，她的心态才逐渐转好。“她们把我当成朋友一样，经常来帮我打扫，找我聊天，不然我一个人是很孤单的”。

“我们和老人之家并没有利益往来，大家能相处得这么好，靠的是用心去对待，不仅仅把这些当中我们的工作”，海口市美兰区光明助老服务中心主任梁平桥告诉记者，她最乐于见到的，就是与老人们成为朋友、成为亲人，把老人们当做是自己的朋友、亲人来照顾，来交往。

记者了解到，目前海南已实现18个市县（不含三沙市）居家养老服务主城区全覆盖。据省老龄办统计，截至2016年6月底，全省各市县有450个城市社区开展居家养老服务，占全省城市社区总数83%。海南社区居家养老网络服务平台已在各市县签约了400余家连锁加盟服务商，为近50万老年人提供居家养老服务和互助服务。

形成“随叫随到”的居家养老服务圈

2013年4月海口市率先在全省建立了以社区居家养老“一键通”呼叫求助为主要内容的信息化服务中心并投入运营，成为社会化服务“没有围墙的虚拟养老院”。

将“12349”服务热线与先进的信息化技术手段相结合，集政府扶持、老人家属、紧急救助、社会服务等资源纳入平台体系，形成居家老人专属的安全网络。中心运营以来，为了充分发挥它的功能作用，海口市分批次为特困老年人发放了3574部专用手机，为老年人提供方便、快捷的信息服务，形成了“随叫随到”的居家养老服务圈。

近年，海口市重点抓好社区日间照料中心建设，已有玉沙、龙舌坡、海口港、新安、滨濂、大同等6个日间照料中心相继投入运营。

老年人日间照料中心主要为辖区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供日托、膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间照料“托老”服务。同时，也为辖区内无暇照顾父母的上班子女解除了后顾之忧。

给老人购买意外保险

此外，老年人随着年龄增长身体机能不断衰退，反应速度变慢，遭受各种意外伤害的风险逐渐增大，为了能使老年人在发生意外伤害时得到一份保障，还为居家养老服务对象购买老年人意外伤害保险。

2015年，海口市开始为居家养老服务对象购买老年人意外保险，标准为每份30元/人.年，对应的承保内容为意外伤害（身故、残疾）保额3万元/人.年，意外医疗保额为1万元/人.年。2016年共为意外伤害险到期的1412名居家养老服务对象续保，支出费用总额为42360元。

通过近年来社区居家养老服务工作的开展，海口市初步形成了以政府为主导，社区为依托，居家养老服务机构为平台，以提供生活照料、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等为主要内容，以保障特殊困难老人为重点，以满足社区全体老年人养老服务需求为目标的新型养老服务模式。这一模式得到了社区居民和社会各界的一致好评，受到了老人们的普遍欢迎。