海南自贸港背景下海口会展业如何发展?听听政协委员这样说

椰网 2021-02-03 11:17:21

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 王辉 柯育超 摄影报道)海南自贸港背景下海口市会展业如何发展?在2月3日举行的中国人民政治协商会议海口市第十四届委员会第六次会议上,海口市政协委员彭逸文提出建议,海口要加大财税政策支持力度,营业税改征增值税之后,会展行业的税负实际上更重了,政府可考虑以财税政策上给予适当优惠的方式,对会展企业给予扶持;积极拓展产业发展的融资渠道,创设股权投资资金和创业引导资金,鼓励金融、担保机构加大对小微会展企业的贷款,开展对会展业的保险服务产品。

据介绍,2015年,会展业列入省十二大重点产业之一,海南会展业发展迎来重要机遇。根据全省“多规合一”总体规划布局,海口是全省重点打造的三个会展城市之一,海口作为省会城市,依托得天独厚的自然资源及省会城市优势,将做大做强会展业作为推动第三服务业发展的重要抓手,通过规划引领,围绕“十二大”重点产业主题办会办展,培育和引进一批品牌会展项目,全市会展业呈现出可持续健康发展的态势。

2012-2017年,海口连续六年荣获中国会展业“金海豚”大奖,被授予“中国会展名城”称号;2017年荣获“MICE STARS会奖之星-2017中国最佳会奖营销目的地”;2017年12月,海口市会展局成功当选ICCA中国理事会成员(该理事会由5家ICCA中国区成员单位组成,海口市会展局是唯一的政府部门成员单位)。2017年,海南国际会展中心利用率49.34%,展厅使用面积151.21万平方米,在全国展览场馆使用率中排名第八。一系列成绩的取得离不开市委市政府的正确领导及市会展局感为天下先的精神。

海口作为海南省会城市,虽然会展业获得飞速发展,但在发展中许多问题随之凸显,相比较新加坡、中国香港、澳门、迪拜、拉斯维加斯等国际会展强城,我们还存在一定差距,一是经济基础薄弱,财政对会展业扶持作用有限。20I8年全市生产总值(GDP)1510.51亿元,海口在全国36个城市(含直辖市、计划单列市、省会城市)GDP排名中位列28,经济基础较弱,尚属于欠发达城市。二是缺少高端国际化知名会展品牌,展会质量有待提升。由于海口人口基数小,工业基础相对薄弱;传统服务业对会展业的支撑不足,经济腹地小,属于典型的两头在外(参展商、专业观众都在岛外),造成一些专业展会人气不足;受现有场地限制,会展整体规模偏小,档次偏低,尤其是高端国际化会展项目欠缺,常态化会展、大型高端会展项目不足;会强展弱的情况仍然存在,品牌会展项目数量较少,区域影响力不强,会展质量有待提升。三是会展场地设施不完善。国际会议中心配套设施不完善,地处西海岸,距主城区近30公里,交通不便,停车难,不适合举办民生类的消费展览。

彭逸文认为为了更快推动海口市会展业更加健康有序发展,与国际化接轨,提出如下建议:精准扶持,精准施策,精准奖励,加大对引进的高端会展品牌扶持力度。品牌化是做强会展业的主要途径之一,高端会展品牌可有效提高项目的知名度、美誉度、忠诚度。因此,建议对引进的高端品牌进行加大扶持力度,避免出现撒胡椒面导致扶持资金不能充分发挥激励作用。

同时,强化会展管理部门职能。目前市会展局隶属于市商务局,人员配置等均满足不了日益增长的会展业务管理需求,建议在职能编制上,独立设置市会展局,建立由市会展局牵头,宣传、发改、经济和信息化、教育、科技、商务、公安、财政等单位和部门共同参与的全市会展业发展联席会议制度,引导、规范和促进会展业发展。

加大财税政策支持力度,营改增之后,会展行业的税负实际上是更重了,政府可考虑以财税政策上给予适当优惠的方式,对会展企业给予扶持;积极拓展产业发展的融资渠道,创设股权投资资金和创业引导资金,鼓励金融、担保机构加大对小微会展企业的贷款,开展对会展业的保险服务产品。

【责任编辑:王雅婷】

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