博鳌乐城先行区助推海南医疗产业腾飞 海南健康产业取得突破

吴晓曼 2017-04-14 21:29:08

商报全媒体讯 (椰网/海拔手机端记者 蔡磊 王春棠)2013年2月28日,国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称先行区),并赋予九条含金量极高的优惠政策,被人称为“国九条”。随着近几年的大力推进建设,先行区已经取得令人瞩目的成绩。

截至目前,先行区对接项目92个,其中正式受理项目58个,通过医疗技术评估项目36个,已举行开工仪式项目27个,其中海南省肿瘤医院成美国际医学中心、博鳌一龄生命养护中心、海南博鳌麦迪赛尔国际医疗中心等3个项目已试营业,博鳌恒大国际医学中心和博鳌银丰康养国际医院也将试运行。

博鳌乐城先行区助推海南医疗产业腾飞

作为博鳌乐城国际医疗旅游先行区的重要参与者,第一投资控股集团投资建设的海南省肿瘤医院成美国际医学中心于2016年3月正式落成,这是利用博鳌乐城国际医疗旅游先行区九项政策建成的首个国际化医疗项目,也是先行区首个动工并首个完工的项目。

据介绍,“国九条”可概括为特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流等4个特许。经过三年多的运营,“国九条”政策的落地已取得实实在在成绩,在医疗器械和药品进口方面:建立由省政府办公厅牵头的进口药品和医疗器械快速办理的协调机制,海南省肿瘤医院成美国际医学中心(以下简称成美)、博鳌恒大国际医学中心(以下简称恒大)等项目已完成部分药品进口。

大型医用设备审批方面:恒大、海南麦迪赛尔国际医疗中心(以下简称麦迪塞尔)等项目已取得甲类大型医疗设备配置证;干细胞临床研究方面:多个项目已落地并逐渐形成产业聚集,先行区将来可能会成为世界干细胞的硅谷,集结全球最顶级的干细胞医疗人才和技术。

医疗人才引进方面:境外医师在先行区执业时间试行放宽至三年,已出台详细操作规程;境外资本准入方面:已有恒大、颖奕国际细胞治疗医学中心、瑞因丝翠特色医疗综合医院等项目落户先行区内;关税减免方面:恒大、成美在药品及器械已享受到关税减免政策。

先行区正在大步迈进,用实干勾绘出医疗旅游产业的宏伟蓝图,力争用10年左右时间,建设成为国际、高端、一流、优质的医疗旅游产业聚集地和医疗旅游度假天堂。

生态和政策优势为医疗健康产业发展提供了广阔前景

作为我省12个重点产业之一的健康产业,旨在将海南岛打造成中外游客的“医疗健康养生天堂”,在4月12日召开的2017年全省一季度经济形势分析会上指出,我省医疗健康产业取得突破。我省发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区开放优势,继续试行“极简审批”,执行优惠政策简化操作规程,持续释放政策红利,激发社会投资活力,有力推动了一批项目的开建和建成。

海南生态和政策优势为医疗健康产业发展提供了广阔前景。一是生态环境独特,天然医疗保健资源丰富。二是国家对海南发展医疗健康产业给予了大力支持,国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并赋予了九条优惠政策。三是我省各级政府高度重视,达成发展医疗健康产业的共识。四是全省“多规合一”、“服务贸易创新发展试点工作”的实施,最大限度简化了园区审批,服务贸易发展优惠政策的出台,优化了投资环境,助推了我省医疗健康产业发展。

在今年2月17日召开的,2017年卫生计生工作会议上指出,截至会议当天,海南亿元以上社会投资医疗健康产业在建项目26个,总投资约349.6亿元,已完成投资约44.3亿元,占总投资的12.7%。2016年,海南医疗健康产业规模(限额)以上单位共有91家,营业收入188.7亿元,比2015年同期增长16%。这其中,博鳌乐城国际医疗旅游先行区受理项目56个,已有33个项目通过医疗技术评估,开工20个,总投资198亿元,累计完成投资21.2亿元。

海南健康产业发展利及百姓

在以前,海南的医疗资源薄弱,医疗技术较广东等省份有非常大的差距,“大病出岛看”在海南人民当中是一种常态。但随着省内医院技术引进和人才引进,加上解放军总医院海南分院、海南省肿瘤医院等一批医院的建成落地,省儿童医院、省西部中心医院、省结核病医院等医院加快建设,海南人民“出岛看病”将成为历史。

海南最早在国内提出了“国际医疗旅游”的概念,在三亚,三亚市中医院首当其冲,截至2015年底,三亚中医院已接待俄罗斯、哈萨克斯坦、德国、法国等多国客人,为4万余人次外宾提供高端健康服务,其中不乏一些外国政要。

海南省去年开展了国内外10多场招商会在内的各种招商活动,得到国内外一大批优质医疗机构和企业的积极响应。此外,海南省还出台了医养结合发展实施意见,海口、三亚、儋州被列为国家及省级医养结合试点单位。

目前,海南已形成三亚中医院、海口恭和苑等一批各具特色、不同模式的医养结合企业或医疗机构;多元化办医效果明显,如,采取PPP模式投资建设的海南省肿瘤医院已开业,三亚国康医院等多家医院已开工,三亚海棠湾恒大国际医疗中心等多个项目正在启动;引入外资合作的哈佛医学院附属医院、中俄医科大学联盟国际医院等已落户海南。

此外,海南获准成为全国中医药服务贸易重点区域,已启动海口、三亚中医药健康旅游国际示范区建设。

我省打造“五中心、四集群、多点分布”的健康产业空间布局

“五中心”

依托海口、三亚、琼海、儋州、五指山的医疗卫生资源,打造“东西南北中”五大区域医疗卫生中心,构建起更加完善的“1小时三级医院服务圈”,促进我省医疗卫生事业协调发展,满足人民群众基本健康服务需求。

“四集群”

1.以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为中心的东部医疗健康产业集群。利用国务院赋予先行区的优惠政策,引入国内外优质医疗资源,建设包括医疗服务、医疗康复、健康养生(老)、健康管理、医学美容等在内的完整医疗产业链,打造世界一流的博鳌乐城国际医疗旅游先行区,形成东部医疗健康产业集群。

2.以海口为中心的北部医疗健康产业集群。以海南省人民医院为龙头,依托海南医学院第一、二附属医院,以及海南省儿童医院、海南省肿瘤医院、海南省眼科医院、海口市人民医院和海口市中医药等资源发展北部医疗健康产业集群。

3.以三亚为中心的南部医疗健康产业集群。以解放军301医院海南分院为龙头,依托海南省第三医院、三亚市人民医院和三亚市中医药等资源发展南部医疗健康产业集群。

4.以儋州为中心的西部医疗健康产业集群。以西部中心医院、儋州市人民医院、东方医院等为依托,打造西部医疗健康产业集群。

“多点分布”

结合各市县和农垦优质、特色资源,发展温泉疗养、医学美容、健康养生(老)、休闲、康体运动、南药和芳香药种植等特色医疗健康产业,深入挖掘苦丁茶、灵芝、珍珠、槟榔等保健品及中药材特色产品。