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《海南省全民健身实施计划(2016-2020年)》征求意见

蔡丽娟 2016-11-10 10:47:33

商报讯 近年来,国家高度重视全民身体素质和健康水平问题,将全民健身上升为国家战略。今年6月,国务院还下发了《全民健身条例》和《全民健身计划(2016-2020年)》,以推动我国全民健身工作开展。近日,为贯彻落实国务院《全民健身条例》和《全民健身计划(2016-2020年)》,海南省文体厅组织人员代省政府起草了《海南省全民健身实施计划(2016-2020年)》(征求意见稿)(以下简称《实施计划》),以全面推进全民健身国家战略的组织实施,更加广泛地开展全民健身运动,进一步提高民众的身体素质和健康水平。据悉,该《实施计划》目前在公开征求广大群众意见。

2020年人均体育场地面积达1.8平方米以上

据了解,按照《实施计划》,到2020年,将按照《中国足球改革发展总体方案》、《体育发展“十三五”规划》切实推进海南省足球场地建设,人均体育场地面积达到1.8平方米以上;每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到全省总人口的50%以上,经常参加体育锻炼的人数基本达到全省总人口的40%以上,学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动;全省社会体育指导员数量占全省总人口的1.5‰;全民体育消费总额达到100亿元。

《实施计划》提出,海南将公共体育健身设施建设纳入各级政府总体规划、国民经济和社会发展“十三五”规划、土地利用总体规划和城乡规划,按照国家公共文化服务体系建设标准,因地制宜、结合实际、突出特色,统筹建设一批便民利民的中小型体育健身场地设施,逐步按照常住人口配置公共体育服务设施。

海南将建立公益性体育场馆服务标准,完善政府对各类免费、低收费提供公共体育服务场馆的补贴制度,探索建立由社会力量投资建设的各类体育场馆免费、低收费开放补助机制。倡导场馆建设管理运营的PPP、BOT等模式,鼓励社会力量建设小型化、多样化的体育场馆和健身设施,参与公共体育场馆设施的运营和管理。着力构建市县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。

探索景区健身设施不同时段交替开放模式

推进体育社会组织品牌化发展,形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的现代体育社会组织发展新格局。带动市县定期举办全民健身活动,并建立和完善体育社会组织激励制度。同时,依据国家全民健身公共服务体系的建设指导标准,制定海南省全民健身公共服务示范区建设标准和评审奖励办法,鼓励市县发挥地方特色,结合实际创建全民健身特色市县、特色小镇、体育生活化街道(乡镇)和社区(村),推进全民健身公共服务示范区建设。

严格落实新建居住区和社区“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身设施的要求,确保全民健身设施建设与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。

海南还将充分利用现有森林公园、城市公园、公共绿地的空置场地,合理规划、建设休闲广场、健身步道、自行车骑行道等健身场地设施,配建健身路径,为群众提供健身便利;建设覆盖全省、互联互通的自行车绿道;有条件的收费旅游景区,要通过完善健身设施建设,探索景区健身设施与社会共享、不同时段交替开放的模式,满足群众健身需求。

特色优化项目布局陆海空三维同步发展

据介绍,海南将充分利用海南绿色海岛、山海俱备、四季温暖、空气优良的地域优势,挖掘区域特色,优化项目布局,实施陆、海、空三维同步发展。

其中,陆地项目以高尔夫、自行车、登山、攀岩、徒步、越野、羽毛球、乒乓球、足球、篮球、排球、网球等传统项目为主,创新活动方式,巩固传统优势;海上项目以潜水、游泳、冲浪、帆船帆板、龙舟、漂流、海钓、游艇、沙滩排球、沙滩足球等展示海南海洋特色的项目为主,打造海南海上运动天堂,使海上运动成为“海洋强省战略”的有力支撑;空中项目以低空飞行、滑翔伞、热气球、动力伞、航空模型、风筝等项目为主,发挥消费引领特征,满足人们新奇、刺激的身心需求。

此外,还将大力发展广场健身操(舞)、太极拳(剑)、健身气功、瑜伽、健身跑、健步走、舞龙舞狮、竹竿舞、棋牌等群众喜闻乐见的运动项目和民族传统运动项目;鼓励开发飞镖、射箭、电子竞技等适合不同人群特点的时尚休闲运动项目。

大型赛事与全民健身活动相结合

在赛事方面,海南将积极申办和承办国内外高水平体育赛事,开发体育赛事资源,精心打造一批具有影响力的自主品牌赛事。继续办好“环海南岛国际公路自行车赛”、“环海南岛国际大帆船赛”、“海南高尔夫球公开赛”、“海南国际马拉松赛”、“海南省全民健身运动会”等赛事活动,支持重点项目建设和重点企业发展。

同时,结合全民健身日,传统节假日等,开展有针对性的全民健身活动。鼓励机关团体、企事业单位、社会组织等举办各类群众性体育活动和比赛。开展海南少数民族传统体育项目的发掘和保护工作,鼓励各地结合地域特点和文化传统,大力发展群众基础深厚、特色鲜明的传统体育,组织和举办丰富多样的体现海南全民健身特色、代表海南全民健身形象的精品赛事活动,推动集中性的群众体育活动和常态化的全民健身活动有机结合,吸引群众广泛参与。

整合全民健身产业链搭建公共服务平台

积极探索针对“候鸟”人群开展有特色的健身活动。支持全民健身行业的重点企业实施跨地区、跨行业、跨所有制的多种形式兼并重组,整合全民健身产业链。

发挥科技在全民健身创新发展中的引领作用,搭建基于互联网、大数据全域共享、互联互通的全民健身公共服务平台。鼓励创设能够引导、迎合民众健身消费需求的各种多媒体服务终端。

推进体育资源数字化,建设体系完整、内容丰富、特色鲜明的全民健身资源数据库。大力推动线上品牌赛事活动,扩大项目群体参与空间与范围,使线上线下传统赛事活动有机融合、相互促进。

依托各级全民健身中心,设立国民体质监测站点,配备国民体质监测设施、设备及必要的流动监测车辆;推动国民体质监测工作与各级卫生服务站点建设相结合,为群众提供高效、便捷、有效的科学健身指导服务。

来源:蔡丽娟