海南最新省道网布局规划公示！未来15年交通如何变样？
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 徐明锋）海南省普通省道布局方案由21条北南纵线、23条东西横线和2条联络线组成，规划里程2577公里。3月26日，海南省交通运输厅对编制的《海南省普通省道网布局规划（2020年—2035年）》（以下简称《规划》）进行公示。国际旅游岛商报记者注意到，《规划》是指导我省省道网科学发展的纲领性文件，规划期限为2020年—2035年，规划路网建成后，将与国家公路、省级高速公路共同形成覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅、运行可靠的省域干线公路网络，有力支撑全省经济社会发展。
指导我省省道网科学发展的纲领性文件，规划期限为2020年—2035年
《规划》指出，省道是海南综合交通运输网络重要组成部分，省道的规划建设对于服务国家战略实施、支撑经济发展、推进社会进步、保障国家安全和维护社会稳定等具有重要作用。海南省交通运输厅组织编制《海南省普通省道路网布局规划（2020年—2035年）》，在《国家公路网规划（2013年—2030年）》的基础上，按照构建现代综合交通运输体系和新时代新征程新要求，对普通省道的空间布局进行调整和完善，力求构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的省级公路网络。本规划是指导我省省道网科学发展的纲领性文件。规划期限为2020年—2035年。
据介绍，自建省以来，海南省公路建设取得了长足发展，形成了由普通国省道和高速公路共同组成的骨干路网格局。特别是经过“十二五”“十三五”的努力，我省干线公路的路网规模、技术等级有了较大提高，路网布局日趋合理，服务功能明显增强。
2013年国道调整后，海南省域内国家高速公路在原有2条的基础上新增3条，调整为5条，规划总里程约1153公里，新增524公里；海南省域内普通国道在原有3条的基础上新增3条，调整为6条，规划总里程约1495公里，新增456公里。干线公路的快速发展，显著提高了全省公路交通发展水平，初步摆脱了交通运输瓶颈制约，为加快构建现代综合交通运输体系奠定了良好的基础。
国道调整后，省道占全省公路比例由原来的5.48%减少到3.67%，省道路网密度由4.96（公里/百平方公里）降低至4.13（公里/百平方公里）。与国道和县乡道比较，省道通车总里程仅为国道的55.5%、县乡道的14.2%，类比其他省份省道规划，其省道网总里程通常为国道总里程的1.2～1.3倍，因此，我省公路网结构明显不合理，功能得不到有效发挥。
《规划》还指出，当前，海南省公路交通仍处于网络完善和结构优化的关键时期，省道路网的发展水平和规划建设状况不能适应海南战略发展，特别是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的需要。
形成“覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅、安全可靠”的省域干线公路网络
《规划》强调，新时代，中央明确海南作为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，海南肩负着改革开放新的使命，对构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通提出了新的更高要求。
在规划目标上，商报记者注意到，省道由具有全省政治、经济意义的公路，以及不属于国家公路的重要公路组成；主要联结省会、市县级行政区，通达重要乡镇以及重要的产业基地、交通枢纽、旅游景区。
在路网层次上，省道是干线公路的重要组成部分，与国家公路一起共同组成省域干线公路网，是全省综合交通运输网络的重要组成部分。技术层次上包括普通省道和省级高速公路，并以普通省道为主。
在路网功能上，省道和国家公路共同服务县级及以上行政节点，承担市县际的客货运输，发挥干线功能；同时，有效衔接国家公路和乡村公路，承担市县至重要乡镇间的客货运输及重要客货集散中心的集疏运，发挥集散功能。
《规划》还强调，海南省普通省道路网布局规划的总体目标是：与国家公路、省高速公路一起构筑全省公路运输干线通道，全面连接省会、市县中心城市和绝大部分国家级、省级重点镇，通达省级以上产业园区、大型空港（港口）交通枢纽、著名旅游景区度假区，紧密衔接其他层次路网，形成“覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅、安全可靠”的省域干线公路网络，适应海南未来交通运输快速增长和经济社会发展需求。
21条北南纵线、23条东西横线和2条联络线组成，规划里程2577公里
《规划》表示，省道网按照“便捷连接相邻市县、覆盖联通重要设施、保留优化原有路网、增强干线路网安全”的思路，规划调整省道网。具体方法为以国家公路网未纳入的原省道路段为基础，补充增加相邻市县间通道；加强各干线公路的衔接路线；增加连接重要乡镇、旅游景区、交通枢纽、产业园区的通道；增加可提高公路交通应急保障能力和显著提高路网衔接转换效率的联络线、加密线；调出已经市政化、失去省道干线功能的部分省道。
海南省普通省道布局方案由21条北南纵线、23条东西横线和2条联络线组成，规划里程2577公里(不含重复路段）。
1、北南纵线：
灵山—嘉积公路（S201）；演海—阳江公路（S202）；铺前—文城公路（S203）；文城—南丽湖公路（S205）；铺前—龙楼公路（S206）；港下—博鳌公路（S207）；波莲—西华公路（S211）；隆丰—永兴公路（S212）；加积—博鳌公路（S213）；长征—英州公路（S215）；六盘—亚龙湾公路（S216）；临城—加来公路（S217）；博鳌—机场公路（S219）；大丰—仁兴公路（S220）；马村—松涛公路（S229）；和乐—石梅湾公路（S231）；调楼—抱美公路（S251）；孔车—红林公路（S275）；叉河—新龙公路（S287）；白马井互通—新街公路（S291）；英显—八所公路（S292）。
2、东西横线：
加积—文儒公路（S301）；黄竹—屯昌公路（S302）；屯昌—大拉公路（S303）；牛漏—营根公路（S304）；和乐—调楼公路（S306）；乌石—那大公路（S307）；美扶—洋浦公路（S308）；邦溪—海头公路（S310）；十月田—昌化公路（S311）；天涯—四更公路（S314）；白沙—洋浦公路（S315）；铜鼓岭—宝藏坡公路（S316）；湖心村—大拉公路（S320）；福山—博厚公路（S321）；老城—马村港公路（S322）；马村港—桥头公路（S323）；龙楼—文城公路（S325）；里万—洋浦公路（S330）；吉安—营根公路（S336）；坡心—新进公路（S345）；七坊—海头公路（S352）；东星—岭田公路（S365）；曲港—新政公路（S376）。
3、联络线：
金牌互通—加禄公路（S505）；利国互通—球港公路（S516）。
综合考虑各市县实际，对于已经市政化，原有省道中已基本为城市出行服务的部分省道，为支持市县经济发展，本次规划调出普通省道网，分别是：西线快速干道（S100），里程25.3公里(含G225共线路段4.2公里)；海港线（S101），里程6.6公里；龙昆南路（S102），里程4.73公里；海文高速连接线（S111），里程9.45公里；灵文加线（S201），里程8.00公里（起点路段）；文清线（S204），里程10.39公里；曲新线（S209），里程3.06公里；榆鹿线（S210），里程3.12公里；海口联络线（S81），里程5.6公里；海口机场联络线（S82），里程1.1公里（终点路段）；三亚东联络线（S83），里程6.98公里；三亚西联络线（S84），里程2.48公里；小八线（S312），里程5.3公里；铜宝线（S316），里程0.25公里（起点路段）。
《规划》还表示，环岛旅游公路和环热带雨林国家公园公路是我省重要交通基础设施，是建设国际旅游消费中心的重要支撑，考虑其建设标准和运营模式还未明确，暂时不予编号，项目建成后，若达到干线公路标准，按环线自动纳入普通省道路网。
普通省道这样命名和编号
《规划》还对普通省道命名、普通省道编号进行了明确。根据《公路路线标识规则和国道编号》（GB/T 917-2017），普通省道路线的全称，由路线起讫点地名中间加连接符“－”组成,全称为“××－××公路”。路线简称原则上为路线起讫点地名的首位汉字组合表示，也可采用起讫点城市的法定地名简称表示，普通省道的简称为“××线”。如果首位汉字有重复或与某地名相同，使用第二位或第三位汉字替换等方式加以区别。公路路线起讫点地名的表示，应取其所在地的主要行政区单一名称，名称不宜过长，全称不宜超过12个汉字位，简称不宜超过8个汉字位。未做调整的原有省道名称保持不变。
普通省道编号上，路线编号的首位采用字母标识符，省道的字母标识符为“S”。普通省道编号以省级行政区域为范围编制系列顺序号，由一位字母标识符和三位数字编号组配表示，如“S□□□”。其中数字编号的第一位用“1、2、3”分别表示省会放射线、北南纵线和东西横线。省会放射线的编号，由正北开始按顺时针方向排列编号；北南纵线的编号，以路线北端为起点，南端为终点，按路线的纵向排列，由东向西顺序编号；东西横线的编号，以路线东端为起点，西端为终点，按路线的横向排列，由北向南顺序编号。原有省道编号保持不变。
规划的普通省道中，约408公里需要新建，占普通省道总里程的15.8%
《规划》显示，普通省道公路网布局规划调整完成后保留原普通省道1302公里；规划新增普通省道1275公里；原省道市政化及功能不足路段调出省道路网的里程为88公里。规划后，普通省道网的总规模由原来的1390公里，调整为2577公里。
规划路网建成后，将与国家公路、省级高速公路共同形成覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅、运行可靠的省域干线公路网络，有力支撑全省经济社会发展。
商报记者了解到，本次共规划普通省道2577公里。规划的普通省道中，约408公里需要新建，占普通省道总里程的15.8%。从技术等级看，目前达到二级及以上技术标准的865.0公里，仅占规划总里程的33.5%。今后，普通省道的建设除了新建外，将以改造提升技术等级为主。
同时，按照“突出重点、把握节奏、协同推进”的原则，科学合理地安排项目建设时序。力争到2025年，包括高速公路网在内的省道网中二级及以上公路标准达到70%；到2035年，秉持环境友好、可持续发展理念，因地制宜确定路网公路技术等级。
《规划》还就政策措施提出尽快纳入国土空间规划；完善投融资政策；合理有序组织项目实施；加强养护管理；保护生态环境；定期评估，滚动调整这6点要求。
【责任编辑：张美儿】
【内容审核：邓 鹏】
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