海南脱贫工作硕果累累 预计2020年基本消除贫困人口

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 吴英艳 王茹 摄影报道）10月17日，迎来了全国第6个扶贫日。上午9时，海南省扶贫工作办公室在海口召开“10•17”扶贫日新闻发布会。

国际旅游岛商报记者从发布会上获悉，近三年来全省累计投入财政专项扶贫资金95.3亿元，重点解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”问题，多措并举解决持续性收入问题，全省绝对贫困人口从2013年底的63.6万人减少到2018年底的4.5万人，贫困发生率由11.1%降至2018年底的0.8%，琼中、保亭2个国家扶贫开发工作重点县、597个贫困村脱贫摘帽。

海南省扶贫工作办公室党组书记、主任孟励介绍，今年底，海南省剩余4.5万人将实现脱贫、3个贫困村实现出列，五指山、临高、白沙将完成计划摘帽任务，今年底贫困地区农村居民人均可支配收入预计突破12000元，为实现到2020年决胜脱贫攻坚和全面小康打下了坚实基础。届时，海南省将成为基本消除现行扶贫标准下贫困人口的省份之一。坚决打赢脱贫攻坚战，确保“全面建成小康社会不落下一个海南百姓”。

持续扶贫，海南脱贫工作硕果累累，主要做法有：

1、完善脱贫攻坚责任体系，实现帮扶力量全覆盖

成立了省打赢脱贫攻坚战指挥部，下设16个省直部门牵头的专项工作组。各市县相应成立打赢脱贫攻坚战前线指挥部。在有脱贫攻坚任务的乡镇、行政村、自然村（组）分别设立脱贫攻坚三级战斗队，将所有力量列入战斗队序列，由队长、副队长全面统筹脱贫攻坚工作。目前全省共成立脱贫攻坚大队200个、中队2558个、小队13500个。今年，向全省所有乡镇、非贫困行政村增派工作队2758个，队员8583名。

2、狠抓贫困人口大排查

2018年中，对全省农村人口进行了拉网式大排查，新识别3.19万农村贫困人口，清退4.3万贫困人口。去年底开展动态调整工作，全省新增0.3万户0.83万人、脱贫退出2.16万户8.67万人。今年，我省，对全省农村115万户518万人开展全覆盖拉网式大排查，截至目前，补录2018年度贫困户79户，2019年新识别贫困户50户，贫困人口自然增加12482人、自然减少10543人，无返贫人口，全省目前共有未脱贫贫困户14605户45279人。

3、落实落细“三保障”政策措施

在教育保障方面，历年教育补助全部发放到位，基本做到无因贫失学缀学问题；

在医疗保障方面，确保贫困群众“能看得上病、看向起病”，实现卫生室行政村全覆盖的同时，切实解决村医配备问题。大病保险起付线由8000元降低到4000元，25种慢性病门诊医疗费用实际报销比例达到80%以上；

在住房保障方面，全省共完成贫困户危房改造5.66万户，2019年将继续完成8513户的改造目标。今年，全省把全省符合条件的建档立卡贫困户6290户15472人纳入低保（特困）范围；低保（特困）家庭8923户20376人纳入建档立卡贫困户，实现了双向纳入。

4、着力提高帮扶成效

产业扶贫：对7万户贫困户建立了产业扶贫档案，有2752个经营主体帮扶90%的建档立卡贫困户；1.48万户5.13万农村低保对象享受到与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策，帮扶面达84.6%；

就业扶贫：全省各部门累计培训当年未脱贫贫困家庭劳动力3.38万人，开发就业扶贫公益性岗位1.3万个，实现就地就近就业3.97万人，3768户零就业贫困家庭至少1名劳动力实现就业；

金融扶贫：累计发放扶贫小额贷款16.8亿元，惠及人口数8.68万户（次）；全面推行天然橡胶价格（收入）保险制度，贫困胶农割胶积极性大幅提高；

消费扶贫：截至9月，今年来全省消费扶贫线上产品销售金额突破5700万元，受益贫困户数约5.7万户次。

5、健全脱贫攻坚督查考核机制

建立省一级统一督查、9个工作组的常态督查和行业部门专项督查的大督查格局。我省连续两年先后3次开展了“问题整改大比武”“质量提升大比武”和“六比”专项大比武，做到全覆盖、全行动、全参与。

6、大数据推动精准落实

建档立卡大数据平台和12个部门打通了数据关口，对接数据达6500万条，并对70万条问题数据进行清洗和核实，有效提高了精准扶贫质量。

7 、大轮训推动能力提升

整合电视、夜校资源创办脱贫攻坚电视夜校，平均每期56.2万人观看。2017年以来，全省累计组织脱贫攻坚培训班620多期，培训各级干部、帮扶责任人、贫困群众等28万多人次。

8 、深入开展扶贫领域作风问题专项治理

及时通报扶贫领域腐败典型案件及事例，专门出台作风大整治方案，以零容忍的态度严肃查处扶贫领域腐败问题，全省扶贫领域作风得到进一步好转。

【责任编辑：赵康丽】

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