省人大代表建议：修建新埠岛防潮堤 打造旅游特色景点

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 肖卫香 王茹 徐明锋)海口市美兰区新埠岛地处海南省海口市东北角，是一个三面环江，一面临海的河流冲击的河口岛(南渡江三角洲),东依南渡江，北临琼州海峡，西傍横沟河，与海甸岛隔河相望。全岛陆地总面积9.22平方公里(其中4650亩为填海造地)，海岸线长约13公里。新埠岛由新埠街道管辖。新埠街道下辖有4个社区(新埠、新东、土尾、三联)居委会，13个自然村，现常住人口17000人，流动人口5000人。

自古以来新埠岛一直是海口市渔业重镇，岛上居民大多以海洋捕捞、海淡水养殖、水稻及蔬菜种植为业。但由于上世纪八十年代初海水倒灌，导致土质盐碱化，不能从事水稻种植，大量居民转行从事建筑业、城市服务业，大量田地撂荒，目前仅有少部分居民从事海洋捕捞和海淡水养殖业。

新埠岛位于海口市东北部，地处南渡江出海口处，三面环江，一面环海，地势低洼，基础设施建设滞后。自1992年起陆续有企业进驻，对新埠岛逐步进行开发建设，新埠岛的发展也取得了一定成绩，但是防潮(洪)堤的建设一直较为滞后。目前，新埠岛能够起到防潮作用的防潮堤，只有2009年开建的北部约3公里防潮堤(新世界花园住宅小区经海新桥至广物22号地块段和亮肚渔港至广物工地段,广物4650填海区段)，而东部、南部和西部临江地段防洪堤都是历届政府和辖区群众利用建筑垃圾、土石等经年累月磊起来的土堤和少部分简易石堤，防洪防潮标准极低。每年台风期间不仅要抵御南渡江上游下泄的洪水，还要面临北面上涨倒灌海水的冲击，尤其2014年“威马逊”、“海鸥”台风期间，新埠岛大部分被洪水淹没，受灾人口达万余人，南渡江南段堤岸遇水冲刷多次出现大面积险情，通过几次反复修补，才勉强抵御险情，避免溃堤。

省第五届人民代表大会代表詹道军曾在大会上提出《修建新埠岛防洪堤的建议》，建议省政府尽快规划，在资金上给予支持，修建新埠岛南渡江沿岸中坡村至土尾村段的石质防洪堤，长度约为3.9公里，投资概算为3.8亿元。当时海南省水务厅做出回复，于2014年1月就新埠岛防潮堤项目提出了可行性研究报告审查意见，并在同年7月份下达了该项目投资计划4000万元，后因项目用地预审和环境影响评价未通过而未能办妥相关手续。鉴于此，省发改委会同水务厅对该项目的投资计划进行了调整。省水务厅建议，继续推动可行性研究阶段的用地审批和专题审批，完成可研批复。另外，同步启动初步设计报告编制、报批工作，尽快完成所有前期工作，争取列入2016年投资计划。但是，截止目前，修建新埠岛防洪堤项目一直未施工。

目前，环顾新埠岛的防洪设施，除岛北部临海段建有部分防洪堤外，其他地方没有像样的防洪设施，导致台风季节，南边南渡江上游的江水夹杂各类垃圾倾泻而下，北边海水倒灌，使新埠岛江边遍布垃圾，内涝严重。加上近年来城市发展扩张，周边出现了严重的乱倒建筑垃圾填江填海及在堤岸上乱搭乱建现象。导致沿江、沿海环境受到影响，台风、洪涝期间居民生命财产安全得不到保障。

海口代表团李春明代表建议，省政府统筹安排资金，优先考虑建设从新埠桥南侧至亮肚村长约7公里的石质防潮堤，保护好海岸线资源及辖区居民的生命财产安全;充分利用新埠岛依江傍海的土地资源，净化美化沿江、沿海环境，打造沿岸生态景观，并结合美丽渔村建设将其规划打造成旅游特色景点，充分发挥其社会效益，生态效益，经济效益，造福于民。

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