快来提意见！三亚南山景区春节或将实行车辆预约通行

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 谢佳宁)南山景区是三亚市热门旅游景点，以往春节黄金周期间，受车辆集中涌入及景区停车、道路资源供需不足的影响，景区周边的G225国道及G98高速交通拥堵现象严重，给群众的出行带来不便。为缓解2019年春节期间南山景区的交通拥堵问题，科学调控交通出行需求，保障道路交通安全、畅通、有序，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条的规定，三亚市公安局拟在2019年春节期间(2月5日至11日，初一至初七)对南山景区实施预约通行(具体措施附后)。

为此，三亚市公安局近日将召开听证会听取社会各届意见。请有意参加听证会的人员，将本人姓名、性别、年龄、身份证号、职业、住址、联系电话于2019年1月14日下午17时前发送电子邮件至：sygajjzd110@163.com。联系电话：88655900。该局将按比例确定听证代表，听证会的具体时间和地点另行通知。

附件：

三亚市公安局

关于2019年春节期间在南山景区实行小客车预约通行的措施的操作细则

(征求意见稿)

一、项目背景

为缓解南山景区春节拥堵问题，避免因交通拥堵带来的出行、救援、安保、维稳问题，保障交通安全、有序、高效运行，提升游客出行体验，我局从深圳引进景区预约通行景区交通管控经验，通过调控交通出行需求，将车流错峰分流，以时间换空间缓解南山景区高峰流量剧增造成的交通拥堵。具体方式为小汽车先预约后通行，同时通过系统将出行时段分散，以实现错峰出行，达到减轻交通压力的效果。

二、预约规则

(一)预约对象

预约通行对象为9座以下(含9座)小汽车，10座及以上客车、公交车、出租车、网约车、货车、救护车、消防车及其他特殊车辆不受管制。管制范围内居民商户车辆通过提前备案，不受预约通行管制。

(二)通行条件及惩罚措施

1.已预约车辆可正常驶入管制区域及预约的停车场;

2.未预约车辆包括过路车辆直行通过管制区域，不得进入景区内部，在管制区域内停留时间超过60分钟视为违规。

3.出租车、网约车在管制区域内停留时间也不能超过60分钟，超过60分钟视为违规;

4.违规车辆将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条对违规车辆以“违反禁行、限行规定”进行罚100元扣3分的处罚。

(三)预约条件

所有小汽车均可预约，已备案车辆不可预约，黑名单车辆不可预约。

(四)预约方法

预约通行分为“公众预约”和“商户代约”，其中“公众预约”为游客线上进行预约，仅需输入车牌，电话号码，预约时段等信息即可简单方便完成预约，预约成功以后将会收到短信提示。

“公众预约”系统截图如下：

“商户代约”即商户包括景区及管制范围内的相关商户、酒店均可通过线上为他人代理预约，“商户代约”可预约多日多时段，在已预约时段内，车辆不受管制。

对于管制范围内的居民商户等，对其常用车辆进行系统备案，备案车辆无需预约，不受预约通行影响。

(五)预约入口

“公众预约”与“商户代约”均可通过手机进行线上预约，包括三亚交警微信公众号，三亚交警官方微博推送预约链接，预约通行二维码以及打通的其他市政、便民、旅游门户等。用户通过高德、百度、腾讯地图等地图，并输入南山为目的地的导航均对用户进行预约提示，并推送预约链接。

三、预约时间段

依据往年拥堵情况，我局拟定于2019年2月5日至2019年2月11日实施预约通行，并将每日划分成为“8点前”、“9点前”…“16点前”总计9个时间段进行预约，预约用户在预约的时间段之前到达景区即可。

四、预约通行区域

预约通行管制区域包括南山景区内部、景区外C1、C2、C3、C4、C5停车场以及国道G225南山景区路段约1000米距离。

五、预约配额

根据已经建成南山景区停车位数，以及南山景区游客平均游玩时间，初步设定公众预约南山景区预约配额为每日12000个，并分时段进行动态配额，保证景区停车位能满足预约车辆停车需求，并且通过大数据及人工智能对数据进行分析学习，持续优化配额方案。

每日保留1000个停车位作为临时预约车位并预防违规车辆占用车位，确保已经预约车辆进入景区有车位。

六、其他预约细则

1.南山景区预约提前一周开启整个春节期间所有时段的预约。

2.预约通行实行动态放号制度，可由交警根据交通情况实时调整。

3.1年内累计有3次预约成功后未履约前往情形的，取消当年预约资格(预约手机号和预约车牌均不得预约)。反复取消后重新预约3次的，取消此次节假日的预约资格。

4.因故不能到达的车辆可在预约时间段内申请延后到达或者取消预约，取消预约以后可以重新进行预约。

5.车辆在南山景区内部道路或G225国道违章停车、不服从管理的，纳入黑名单，取消当年度南山景区预约通行资格。

6.未预约车辆到达崖城互通后被引导至创意产业园临时停车场进行现场预约，现场预约成功的车辆可开车进入南山景区，现场预约失败的车辆通过乘坐摆渡车进入景区。

七、其他相关工作

1.通过传统媒体和新媒体广泛开展宣传，确保春节前往南山游客能够了解到预约通行。

2.完善相关交通设施、指引标志。包括提前做好路面指示，由崖城方向前往南山景区的车辆，需要提前做好路面指示，引导预约车辆直行进入景区，预约车辆被引导至创意产业园进行临时预约或者乘坐摆渡车，确保指示牌数量足够，清晰易见。提前做好停车场指引，引导游客步行进入景区。

3.印制宣传单在南山发放，介绍预约理念及操作方法。春节期间对在路面有疑问的游客进行发放宣传，并在创意产业园内对未预约车辆进行集中宣传。

4.协调百度、高德、腾讯等地图、导航公司，当车辆目的地设为南山景区，南山寺时将作出预约通行的语音提示，并提供预约链接。

5.完善卡口设置及执法策略。

6.春节期间对南山景区G98高速及G225国道施行单循环策略。

7.针对预约车辆万一因为拥堵无法进入景区的预案。一是做好路面疏导工作，安排勤务定点执勤，防止景区至创意产业园发生严重拥堵。二是预约以后提前短信告知用户如果因为拥堵不能进入景区，可以将车辆临时停放至创意产业园，并乘坐大巴车前往景区。

【责任编辑：林思冰】

【内容审核：吴晓曼】