我省去年全年农业增加值增长4.3%,比全国增速快1个百分点

赵康丽 2017-02-05 19:37:30

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 李兴民 )近年我省在发展生态循环农业方面,积极践行“绿水青山就是金山银山”,取得了明显成效。据省农业部门统计,预计去年全年农业增加值增长4.3%,比全国增速快1个百分点,农民人均可支配收入增长9%,与全国增速基本持平。

农业经济平稳健康发展

预计全年农民人均可支配收入增长9%

据省农业厅有关负责人介绍,去年省农业部门坚决贯彻省委省政府决策部署,落实省委六届历次全会、全省农村工作会议精神,以调结构、转方式、创品牌、促增收为主线,开拓创新,真抓实干,有力推动了农业经济平稳健康发展、农民持续快速增收。预计全年农业增加值增长4.3%,比全国增速快1个百分点,农民人均可支配收入增长9%,与全国增速基本持平。

主导产业稳步发展,冬季瓜菜产量478万吨,出岛量343.8万吨,比上年同期略有增长,综合平均价4.27元/公斤,同比上涨23.3%,产值143.4亿元,同比增长21.9%;热带水果预计全年收获面积203万亩,产量284.3万吨,同比基本保持稳定,产值130.5亿元,同比增长10%;预计全年生猪出栏550万头,与上年同期基本持平,禽蛋产量4.8万吨,同比增长9.1%,禽类、羊、牛出栏量同比也分别增长3.5%、3.3%、1.3%,全省肉类总产量79万吨,同比增长1.5%,畜牧业产值245亿元,同比增长2.4%。农业结构调整加快步伐,调减甘蔗15.2万亩。

生态循环农业取得新进展,重点实施了畜禽废弃物综合利用工程、化肥农药减量工程、秸秆综合利用工程、田间废弃物回收利用工程。一二三产业融合提速,全省规模以上农产品加工企业137家,产值达360亿元;全年新增休闲农业企业33家,累计达259家,累计接待1358万人次,同比增长6%,营业收入120亿元。农业园区化稳步推进,新评定了20家省级现代农业示范基地,累计达34家。农业信息化加快发展,新启动3个互联网农业小镇建设,累计达13家,石山互联网农业小镇得到汪洋副总理肯定;农产品电商企业达4080家,销售额达118亿元,同比增长38.8%。

品牌农业更上新台阶,新认证“三品一标”106个,蔬菜合格率达99.46%、水果合格率达99.63%、畜禽产品合格率达99.86%。农村经营体制改革不断深化,顺利完成农村土地承包经营权确权工作任务,全年新增省级农业龙头企业5家,累计达162家,其中,国家级农业龙头企业达14家;新增合作社2847家,累计达到15726家。农垦农业用地规范管理工作取得突破,收回农业用地3.1万亩,每年增加土地收入623万元。

省领导高度重视生态循环农业

为生态省建设和农业可持续发展提供保障

海南省委、省政府高度重视生态循环农业,把它作为生态省建设和农业可持续发展的关键举措。罗保铭书记在2014年6月23日海南日报《海南耕地渐显倦容》的报道上作出300多字的长篇批示,提出要研究推进农业可持续发展;2016年批示要求屯昌“在全省率先开创全县域生态循环农业的实践范例”、“建设绿色生态、富足共享的屯昌”。刘赐贵省长2016年3月拜访农业部,与韩长赋部长就海南建设生态循环农业示范省达成共识,目前农业部与省政府已经签署《共同推进海南生态循环农业示范省建设合作备忘录》。省委李军副书记在2016年全省农村工作会议上只讲了发展生态循环农业这一个问题,并于2016年12月份出席在屯昌召开的全省生态循环农业现场会,就创建生态循环农业示范省作了进一步的动员部署。何西庆副省长多次部署以生态循环农业为核心,推进农业供给侧结构性改革。省委六届十次全会通过《关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》,专门部署了“生态循环农业示范省创建行动”。省农业厅符宣朝厅长到任后,就多次提出大力发展生态循环农业,是海南生态岛建设,海南热带特色高效农业可持续发展题中的应有之义,把大力发展生态循环农业做为推进农业供给侧结构性改革的突破口之一,集中资金用于支持生态循环农业。

强化部省共建顶层设计

今年省政府设立生态循环农业发展专项资金2亿元

一是部省共建,明确目标任务。农业部、海南省人民政府经认真研究和充分协商,就共同推进海南生态循环农业示范省建设达成共识,签署了《共同推进海南生态循环农业示范省建设合作备忘录》,备忘录从总体思路、推进目标、推进任务、保障机制等四个方面提出具体内容,通过共同努力,“十三五”期间构建海南省农业生态循环体系,把海南打造成全国生态循环农业示范省。

二是制定规划,宏观引领。制定了《海南农业可持续发展规划(2016-2030)》,明确了农业环境治理及改善工程、农业生态保护修复工程、水土基础保护与改良工程、产业结构调整项目、生产能力提升工程、质量管理和技术标准体系建设工程、试验示范基地建设等七大工程,提出加强保护耕地资源,保障农田可持续利用,优化产业发展布局,促进农业转型升级,转变农业发展模式,提高农业生产效益,提高用水效率,保障农业用水安全,修复农业生态和海洋资源保护,提升生态功能,提高农产品质量监管水平,建立高效农业管理和技术标准体系等作为主要发展任务。该规划出台对我省农业做出一个中长期完整的规划,为行业发展和政府制定相关政策提供重要参考。制定了《海南省现代农业发展十三五规划》、《海南省畜牧业发展十三五规划》等,都对我省生态循环农业发展提出了具体要求和部署。

三是调查研究,理清思路。省农业厅研究起草并向省政府报送了《关于海南发展生态循环农业的研究报告》,针对我省农业可持续发展的6大突出问题,提出“两减三增三结合”的发展思路(即减施化肥和化学农药,增施有机肥和生物肥料、增加废弃物的回收利用、增加秸秆综合利用,形成水肥结合、种养结合、地力提升与病虫害绿色防控相结合体系),策划了畜禽粪污综合利用、化肥农药减施、田间清洁、农村沼气等十大工程。

四是制定方案,建立长效机制。根据农业部要求和我省农业发展的实际,出台了《海南省化肥农药减施及土壤改良工作方案》、《海南省主要农业投入品田间废弃物污染综合治理工作方案》、《海南省创建国家农产品质量安全县工作方案》、《海南省推进病死畜禽无害化处理工作方案》、《海南省加强屠宰行业监管工作方案》、《海南省畜禽规模养殖场污染治理和废弃物综合利用工作方案》等6个工作方案,印发了《海南省关于打好农业面源污染防治攻坚战的意见》、《关于做好农作物秸秆综合利用和禁止焚烧的通知》为全省发展生态循环农业打下了较为坚实的理论、规划和政策基础。

五是加大财政扶持,完善资金保障机制。近年来,省级财政共计安排15.3亿元资金支持我省生态循环农业建设,省农业厅在部门预算中重点扶持生态循环农业示范工程、畜禽废弃物综合利用、耕地地力保护及提升工程、测土配方施肥、畜禽标准化健康养殖项目、农业污染防治示范项目、重大农作物病虫害统防统治资金、耕地改良项目、现代农业发展资金等30个项目。2017年省政府在省农业厅部门预算设立生态循环农业发展专项资金,安排2亿元。成立海南省热带现代农业产业发展资金,目前前期规模1亿元。