新股发行提速 标准并未放松

本周五，证监会又核准了10家企业的首发申请，这已经是本月核准的第三批。新股发行维持了去年底以来有所加快的节奏。与此同时，新股发行的标准并没有放松，甚至还有愈加严格的趋势。

记者根据证监会公开数据统计，新年开市以来，证监会共批准了34家公司的新股发行申请，融资的额度达到127亿元。这延续了2016年下半年以来不断加快新股发行速度的趋势。

2015年A股市场经历动荡，新股发行速度曾一度有所放缓。

中国人民大学财政金融学院副院长 赵锡军：到了2016年的下半年的话，市场逐步走稳了，相对来讲对于IPO的环境有所好转，所以我们可以看到有比较多的IPO开始融资。

万得数据显示，2016年7到10月期间，每月新股发行数恢复到26到28家之间。11月开始监管层进一步提速，批准了52家，12月核准51家。创下了2016年以来单月新股发行量记录。

华夏基金首席策略分析师 轩伟：IPO的发行速度出现了明显的提升，但是监管层对新股上市的审核标准是没有放松的，甚至是趋严的。

新年以来，被拦在IPO门外的企业至少有五家，在IPO提速的同时，被否公司出现的频率也在快速上升。

再融资超1.1万亿 后续减持引关注

相比于新股发行的融资额度，上市企业后续的定向增发等再融资对市场的抽血效应更应该得到关注和监管。

据市场机构统计，2016年IPO融资额大约为1600亿元，而再融资超过1.1万亿元，是新股融资额的8倍。而这些资金的用途也不够规范和明确。

华夏基金首席策略分析师 轩伟：那么今年来看整个到期的解禁量规模还是比较大的，考虑到二级市场的实际的减持量，我们估计可能给市场带来的资金消耗在3000亿左右，这也是比较大的一个资金方面的压力。

通过新股发行帮助企业解决融资难融资贵的问题本无可厚非，之所以屡屡搅动市场情绪，与长期以来退市制度和失信惩戒措施的执行不够到位有关。因此，不能单纯加快发行的速度，相关制度完善的速度也应该跟上来，才能让资本市场形成良性循环。

中国人民大学财政金融学院副院长 赵锡军：要让我们的市场越来越成熟，这个成熟包括了制度建设的完善，也包括投资者、上市公司、其它的市场参与者承担责任和能力的提升，同时也要考虑到目前市场参与者能力没有达到，他不能承担的时候，你怎么样让市场给投资者一些信心//所以从综合的角度要来妥帖解决这个问题，要找到一个平衡点。

在1月20号举行的例行新闻发布会上，证监会新闻发言人张晓军也对上市公司再融资、大股东减持等问题进行了集中回应。

证监会新闻发言人 张晓军：2016年以来，我会加强上市公司再融资监管，严格审核并严格规范募集资金投向，多家上市公司知难而退，撤回再融资申请，调减再融资金额。下一步，我会还将采取限制上市公司频繁融资或单次融资金额过大，健全上市公司募集资金使用现场检查制度。

（原标题：新股发行提速 标准并未放松）