“一带一路”倡议助力中非合作行稳致远

当地时间7月23日晚，中国国家主席习近平抵达比勒陀利亚，对南非进行国事访问。此前，习近平刚刚结束对塞内加尔、卢旺达的国事访问，并将在回国途中过境毛里求斯，进行友好访问。

从西非塞内加尔、中东非卢旺达，再到非洲南部南非、东非岛国毛里求斯，这些非洲各区域的代表性国家，有个显著特征，都是“一带一路”倡议的积极参与者，并已取得一定成果。

（7月21日，国家主席习近平在达喀尔同塞内加尔总统萨勒举行会谈。 新华社记者 谢环驰 摄）

中国与非洲各国国情不同、经济社会发展水平不一，但中非在谋发展、谋富强的道路上是志同道合。五年前，习近平主席首次出访非洲，就提出了“真、实、亲、诚”的对非政策理念，这就是：对待非洲朋友要讲真，加强中非合作要讲实，加强中非合作要讲亲，解决合作问题要讲诚。五年来，在这一理念引领下，特别是在习近平提出“一带一路”倡议所确定的“共商、共建、共享”原则推动下，中非合作之路、友谊之路越走越宽广。非洲许多国家对参与“一带一路”建设有着强烈愿望。塞内加尔总统萨勒、卢旺达总统卡加梅等多次公开表示，支持“一带一路”倡议，愿积极参与互联互通建设。

（7月23日，国家主席习近平在基加利同卢旺达总统卡加梅举行会谈。 新华社记者 庞兴雷 摄）

非洲参与“一带一路”诉求之强烈，内外环境变化是主因：一是欧美在非战略收缩，非洲集体“向东看”。特别是美国总统特朗普上台后，美对非重视度下降；而欧洲受难民、恐袭困扰，政策内倾。二是在经济转型中，非洲压力空前增大，对华期待升高。不少非洲国家期待中国通过“一带一路”倡议加速对非技术转让、创造更多就业，带动非洲经济转型。三是借助中国“一带一路”倡议扭转非洲逆工业化。上世纪80年代至今，在西方“结构化改革”的指引下，非洲多次调整经济发展模式，但都没有成功，导致它依然处于国际经济边缘地位，甚至出现逆工业化现象，全非洲工业制造业产值占GDP比重由1975年的18%下降到2015年的11%。而习近平提出的“一带一路”倡议则包含了产能合作、产业转移等内容，被非洲认为是实现非洲大陆工业化的一大契机。

非洲参与“一带一路”建设，具备良好合作基础。这首先体现在，中非是休戚与共的命运共同体，彼此发展理念相通，发展规划能够较好衔接。在中非既有合作框架中，共同建设非洲高速铁路、高速公路和区域航空“三大网络”及基础设施工业化，以及中非工业化合作计划等“中非十大合作计划”，均有基础设施互联互通内容；同时，非洲也与中国主动对接，如非盟《2063议程》提出实现工业化，中国是非洲的重点倚重力量。

（6月1日，列车停靠在肯尼亚蒙内铁路蒙巴萨站。新华社记者王腾 摄）

非洲正成为“一带一路”倡议不可或缺的重要组成部分，经过多年努力，它也成为“一带一路”倡议亮点纷呈、成果丰硕的地区。比如，中国建设的连接埃塞俄比亚和吉布提两国的亚吉铁路、沟通肯尼亚首都内罗毕和港口蒙巴萨的蒙内铁路等，均已投入运营。7月21日，在习近平主席和萨勒总统见证下，中国和塞内加尔签署了共建“一带一路”合作文件，塞内加尔成为第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。23日，习近平主席同卢旺达总统卡加梅共同见证了中卢双方关于“一带一路”建设等多项双边合作文件的签署。

（资料图片：中国为埃塞俄比亚修建的亚吉铁路通车。新华社记者 王守宝 摄）

人们有理由预见，随着“一带一路”建设项目在非洲更多地区开花结果，“一带一路”倡议将在非洲大陆形成东、西部比翼齐飞，南、北部交相辉映的新局面，中非命运共同体也将更加紧密有力。

（原标题：“一带一路”倡议助力中非合作行稳致远）