今天发布的这三组数据,很重要!

经济日报微信 2018-07-14 01:39:18

13日,今年上半年的财政收支数据、金融数据和进出口数据集中发布。

财政部:今年上半年全国一般公共预算收入104331亿元,同比增长10.6%;全国一般公共预算支出111592亿元,同比增长7.8%。

海关总署:上半年进出口总值同比增长7.9%,质量效益提高。

中国人民银行:上半年社会融资规模增量累计为9.1万亿元;人民币贷款增加9.03万亿元,外币贷款增加170亿美元;国家外汇储备余额3.11万亿美元。

财政部:上半年全国财政收入10.4万亿元减税降费效应正在不断扩大

7月13日, 财政部举行新闻发布会,介绍上半年财政收支情况。统计显示,今年上半年全国财政收支运行情况良好,全国一般公共预算收入104331亿元,同比增长10.6%;全国一般公共预算支出111592亿元,同比增长7.8%。

“财政收入保持平稳较快增长,财政支出保持较高强度,支出进度总体加快,对重点领域和关键环节的支持力度进一步加大,有力促进了经济社会平稳健康发展。”财政部国库司负责人娄洪表示。

◆ 一升一降:财政收入质量进一步提高

今年上半年,全国财政收入保持平稳较快增长,财政收入的结构呈现出税收收入与非税收入“一升一降”的特点,税收收入占一般公共预算收入比重提高,非税收入总额和占比则明显下降。

统计显示,上半年一般公共预算收入中的税收收入91629亿元,同比增长14.4%;非税收入12702亿元,同比下降10.8%。“1-6月,全国税收收入延续去年以来的较快增长势头。其中,与经济运行密切相关的主要税种均保持较快增长。”娄洪说。

比如,受工商业、服务业保持较高景气度,部分产品价格上涨等带动,工商业增值税、改征增值税同比分别增长15.5%、18.3%,合计拉高全国财政收入增幅5.1个百分点。

受企业效益持续改善,居民收入稳步增加等带动,企业所得税、个人所得税同比分别增长12.8%、20.3%,合计拉高全国财政收入增幅4.4个百分点。

受一般贸易进口保持较快增长等带动,进口环节税收同比增长8.9%,拉高全国财政收入增幅0.9个百分点。

“以上主要税种占全国财政增收总额的96.7%,共计拉高全国财政收入增幅10.4个百分点,反映出今年以来我国经济继续保持稳中向好的发展态势。”娄洪分析。

此外,二三产业税收总体保持协调较快增长。1-6月,全国税收收入中,第二产业税收、第三产业税收分别增长15.5%、13.2%,比去年全年分别提高3.4个、3.3个百分点,多数行业税收保持较快增长。

同时,全国非税收入延续去年5月份以来的下降态势,主要受进一步落实各项降费措施等影响,并与部分地区清理规范非税收入等有关。

相应地,1-6月全国税收收入占一般公共预算收入比重达到87.8%,比去年全年提高4.1个百分点,反映出财政收入质量进一步提高。

“综合来看,上半年全国财政收入保持平稳较快增长,主要是经济运行稳中向好为财政增收提供了基本面支撑,工业品价格处于较高水平为财政增收发挥了助推作用,新动能、新产业的发展等为财政增收拓宽了税源基础。”娄洪表示。

◆减税降费:一系列措施效应不断显现

统计显示,6月份,全国一般公共预算收入17680亿元,同比增长3.5%。其中,税收收入14818亿元,同比增长8%;非税收入2862亿元,同比下降14.9%。娄洪表示,在上半年财政收入总体较快增长的同时,6月份当月财政收入增幅放缓,主要是受政策性因素影响。

比如,6月份国内增值税由1-5月两位数增长回落至5.3%,主要是受5月1日起制造业、交通运输等行业及农产品等货物增值税税率下调政策效应显现,以及前期部分增值税受票企业为增加抵扣集中开票因素的叠加影响。

再如,6月份进口环节税收、车辆购置税、国内消费税由1-5月两位数增长转为同比下降,主要是受7月1日起汽车整车和零部件及部分日用消费品进口关税税率大幅下降政策预期影响,相关产品的进口和消费有所延后。另外,相关税收增速回落,也与今年6月份同比少2个工作日有关。

今年《政府工作报告》提出了减税降费超万亿元的目标。财政部税政司副巡视员袁海尧介绍,按照党中央、国务院决策部署,减税降费接连发力政策密集出台,在支持实体经济发展、降低企业成本、激发市场活力,促进创新创业方面发挥了重要作用。

据悉,上半年出台的减税降费政策主要包括,深化增值税改革、降低创业创新成本、降低企业成本、支持对外开放等多方面的减税措施,以及清理规范一批行政事业性收费、降低部分政府性基金征收标准等降费措施。此外,个人所得税法修正案(草案)已经提交全国人大常委会审议,正在公开征求意见。

“下半年,我们将落实好已出台的减税降费政策,继续按照党中央、国务院相关工作部署,强化‘放水养鱼’意识,进一步研究出台其他政策措施,优化营商环境,减轻企业负担。”袁海尧说。

下半年财政收入形势将会如何?对此,娄洪表示,随着供给侧结构性改革深入推进,“放管服”等一系列举措持续发力,经济发展质量、效率、动力稳步提升,将继续为财政收入增长提供有力支撑。

“同时,也存在一些影响后期收入增长的因素,如国际贸易环境不稳定性不确定性有所增加,年初政府工作报告明确的减税降费政策更多在下半年体现等。预计下半年财政收入增速将有所放缓。但总的看,财政收入运行将继续保持平稳,全年收入的预期目标能够实现。”娄洪说。

◆支出加快:有效落实积极财政政策

“今年以来,财政部认真贯彻党中央、国务院决策部署,有效落实积极的财政政策,多措并举加快预算执行进度,加大重点领域和关键环节的投入力度。”财政部预算司副司长陈新华表示。

统计显示,1-6月,全国一般公共预算支出111592亿元,同比增长7.84%。其中,中央本级一般公共预算支出15371亿元,同比增长8.28%;地方一般公共预算支出96221亿元,同比增长7.77%。

“预算支出进度进一步加快,1-6月全国一般公共预算支出已完成预算的53.2%,比序时进度快3.2个百分点,在上年同期进度已经较快的基础上又加快0.1个百分点,有力支持了国家重大发展战略实施、重点领域改革顺利推进、提高保障和改善民生水平。”陈新华说。

据悉,财政部在加快财政支出进度方面采取的措施主要有:及时批复下达中央部门预算、加快下达中央对地方转移支付预算、及时下达地方政府债务限额、加快财政资金拨付调度、督促中央各部门和各地财政部门加快预算执行。

在回答经济日报记者关于中央预算绩效管理改革进展时,陈新华表示,“近年来财政部积极深化预算绩效管理改革,已经初步构建起以项目支出为主的一般公共预算绩效管理体系。2018年进一步扩大预算绩效管理范围,完善工作机制,加强制度建设,推动预算绩效管理工作再上新台阶。”

据悉,今年财政部扩大重点绩效评价范围,健全中央部门为主体和财政部为主体开展重点绩效评价常态机制。2018年财政部组织第三方机构对45个重点民生政策和重大专项支出开展绩效评价。

同时,加大绩效信息公开力度。将36个重点项目绩效目标、15个民生政策和重大专项绩效评价报告、182个项目绩效自评结果随同中央预决算报送全国人大参阅或审议,并向社会公开。

“根据党的十九大关于加快建立现代财政制度和全面实施绩效管理的决策部署, 我们正在会同中央有关部门和地方研究制定全面实施预算绩效管理的制度文件,已经按程序报批。”陈新华说。

◆地方债券:上半年共计发行1.41万亿元

今年以来我国地方政府债券发行情况如何?娄洪介绍,今年上半年,我国地方政府债券共计发行1.41万亿元(含定向承销方式),其中新增债券、置换债券、借新还旧债券分别发行3328.72亿、9438.85亿、1341.56亿元。

据悉,上半年地方政府债券平均发行利率为3.98%,较去年上升3个基点。平均期限为5.92年,较去年缩短0.62年,期限结构与市场投资者的偏好匹配度进一步提高,其中1年至5年期的短中期限占比提高,7年、10年期的长期限占比相应下降。

娄洪表示,与去年相比,今年地方政府债券发行主要有以下两个特点:

一是发行定价市场化程度进一步提升。上半年地方政府债券发行利率比国债高42个基点,较去年扩大3个基点,基本反映市场实际供求关系。主要是财政部加强指导,地方财政部门、承销团成员按照市场化要求规范发行,市场化定价机制对地方政府债券发行利率走势的作用不断增强。

二是市场认可度提高。上半年地方债券平均投标倍数(投标量/计划发行量)为2.56倍,较去年平均水平增加0.68倍。主要是随着地方债券发行定价市场化水平不断提高,债券市场投资者对地方债券的认可度逐步提升,投资需求增加。

海关总署:上半年进出口总值同比增长7.9% 质量效益提高

13日,国务院新闻办就2018年上半年进出口情况举行发布会,海关总署新闻发言人黄颂平出席发布会介绍有关情况,并答记者问。

黄颂平表示,上半年我国外贸进出口稳中有进,结构进一步优化,动力转换有所加快,质量效益稳步提高。但国际环境不稳定不确定性上升,未来我国外贸进出口平稳运行将面临一些挑战。

据海关统计,上半年我国货物贸易进出口总值14.12万亿元人民币,比去年同期(下同)增长7.9%。

其中,出口7.51万亿元,增长4.9%;

进口6.61万亿元,增长11.5%;

贸易顺差9013.2亿元,收窄26.7%。

具体情况有以下几个方面:

一般贸易进出口快速增长,贸易结构进一步优化。

对前三大贸易伙伴进出口保持增长,对中东欧国家进出口增势较好。

民营企业进出口比重继续提升,内生动力不断增强。

中西部、东北进出口增速高于全国整体,区域发展协调性增强。

机电产品出口保持增长,出口提质增效稳步推进。

原油、天然气、水海产品等商品进口量增加,扩大进口政策效应持续显现。

黄颂平表示,值得一提的是,我国上半年固体废物进口量大幅减少,高耗能、高污染资源性产品出口量减少8.7%,“外贸绿色发展效果显现”。

他说,上半年外贸进出口较快增长为全年外贸稳中向好运行奠定了基础,随着国内市场向世界进一步开放共享,对外贸易将更加平衡发展。

“面对当前外贸形势变化带来的挑战,我们有信心、有能力予以应对。”黄颂平说,预计今年全年我国外贸稳中向好的势头能够得到巩固,质量和效益将有所提高。

央行:上半年社会融资规模增量累计为9.1万亿元

7月13日,中国人民银行发布了今年上半年的金融统计数据。

◆广义货币增长8%,狭义货币增长6.6%

6月末,广义货币(M2)余额177.02万亿元,同比增长8%;狭义货币(M1)余额54.39万亿元,同比增长6.6%;流通中货币(M0)余额6.96万亿元,同比增长3.9%。上半年净回笼现金1056亿元。

◆上半年人民币贷款增加9.03万亿元,外币贷款增加170亿美元

上半年人民币贷款增加9.03万亿元,同比多增1.06万亿元。

上半年外币贷款增加170亿美元,同比少增299亿美元。

◆上半年人民币存款增加9万亿元,外币存款减少18亿美元

上半年人民币存款增加9万亿元,同比少增712亿元。

上半年外币存款减少18亿美元,同比多减819亿美元。

◆6月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.73%,质押式债券回购月加权平均利率为2.89%

◆国家外汇储备余额3.11万亿美元

6月末,国家外汇储备余额为3.11万亿美元。6月末,人民币汇率为1美元兑6.6166元人民币。

◆上半年跨境贸易人民币结算业务发生23174亿元,直接投资人民币结算业务发生13676亿元

2018年上半年,以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生16562亿元、6612亿元、4626亿元、9050亿元。

◆上半年社会融资规模增量累计为9.1万亿元

初步统计,上半年社会融资规模增量累计为9.1万亿元,比上年同期少2.03万亿元。

6月份社会融资规模增量为1.18万亿元,比上年同期少5902亿元。

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