海南去年争取国家资金215亿元 撬动投资1700亿元

抓有效投资工作，一直是省委、省政府高度重视、全力主抓的重头戏。去年以来，省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，在各市县和厅局的配合下，奋力拼搏，争取国家资金突破215亿元，创历史新高，并有力撬动全省投资1700亿元，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了巨大作用。

特别是考虑到去年国内宏观经济形势下行压力加大、我省出台房地产“两个暂停”调整政策、促进十二大产业转型升级等大背景，取得这样的成绩更是难能可贵。

争取国家资金创历史新高

“作为拉动经济增长的三驾马车之一，投资对总体上仍处于欠发达省情的海南，其作用尤为突出和关键。”省发改委负责人说，近年来投资对我省经济增长的贡献率始终在70%左右，对推动海南经济社会持续较快发展发挥了中流砥柱作用。

然而受国内宏观经济形势下行影响，我省投资从去年初开始，就呈现逐月下行趋势，至7月底累计投资增速已跌至7.7%，低于全年预期目标2.3个百分点，完成全年投资任务形势十分严峻。

面对严峻形势，为精准加力有效投资，确保全省经济持续较快发展和“十三五”良好开局，省委、省政府周密部署，省领导多次赴京衔接争取国家对我省资金安排和重大项目的支持。

同时，在各市县和省交通、工信、水务、住建等有关厅局的大力支持配合下，省发改委也进一步加大了向国家部委的汇报沟通力度，在五网建设、环境保护、重大基础设施建设等方面全力争取国家支持，国家发改委也对我省国际旅游岛建设给予了更多支持，去年我省争取国家资金突破215亿元，创造历史新高。

几组数字足以说明成绩来之不易：去年我省中央预算内投资争取到56.5亿元，是“十一五”以来我省争取中央预算内投资最多的年份，占全国比重1.13%，高于我省GDP全国占比(0.5%)0.63个百分点；专项建设基金更是争取到158.7亿元，超2015年70.4亿元的一倍以上，共支持112个项目建设，占固定资产投资的比重在全国名列前茅。

有力促进我省经济企稳向好

1月7日上午10时，随着最后一声炮响，位于琼中黎族苗族自治县中平镇约4公里长的红岭灌区工程总干渠1号隧洞顺利贯通，较总进度计划提前了118天。

作为解决琼东北地区工程性缺水的重要工程，红岭灌区对琼东北地区社会经济可持续发展意义重大，去年共获得中央投资12亿元，创造了我省单个项目争取年度中央投资支持力度最大的成绩。

不仅是红岭灌区，去年国家资金仅在五网基础设施项目上投入就高达81.2亿元，改善民生等公共服务项目和机场专项也分别达到69.5亿元和33.1亿元。

从南渡江饮水工程到琼乐高速、再到博鳌乐城，从棚户区改造到文化旅游设施，再到美兰机场、博鳌机场，国家资金有效解决了我省一大批重大基础设施和社会投资项目的资本金问题，补齐了民生公共服务短板，打通了项目后续的融资通道。

省交通运输厅相关负责人表示，去年我省超额完成交通基础设施投资任务，其中公路完成投资是前年的2倍多，仅“一桥四路”等省重点公路项目就完成投资近百亿，“如果没有国家资金的支持，取得这样的成绩是不可能的。”

国家资金的支持更体现在对我省产业结构转型升级上，据了解，去年国家资金在促进十二个产业转型升级上投入31.3亿元，仅“互联网+”重大工程方面就达11.1亿元。

“真金白银”的投入换来了丰厚的回报，去年我省互联网产业持续快速增长，基本建成全光网省，近两年全省新增互联网企业约2200家，总数更是超过5000家，营业收入过亿的企业就达40家。

撬动全省投资1700亿元

据了解，去年全年，国家资金有力撬动了全省投资1700亿元，对促进我省投资增长、培育新兴产业、增强发展后劲等都发挥了重要作用。

省发改委固定资产投资处处长许兰告诉记者，国家资金作为“种子”资金，专门用于解决项目资本金问题，能够直接为重大项目注入“源头活水”，推动各类项目顺利实施，为拉动全省投资增长发挥了“四两拨千斤”的作用，有力推动全省投资超额完成10%的预期目标，民间投资增速也大大超过全国平均增速。

近日，位于三亚海棠湾的亚特兰蒂斯水上乐园项目和位于海口的桂林洋国家热带农业项目都加快了建设步伐，“海南新速度”不断被刷新，而这一南一北两个社会投资项目顺利推进，也得益于国家资金的支持。

据介绍，在当前社会投资融资渠道还较为单一、部分项目还存在融资难的情况下，国家资金共安排我省成美国际养老康复中心项目、海南省云计算中心项目等30个社会投资项目49亿元，极大地促进了社会投资，确保了全省服务社会投资百日大行动取得实效。

不仅如此，各市县、各部门也通过资金争取，有效地提高了各级党委、政府及省直部门对加快投资、谋划项目、拓宽融资的认识和水平，对今后扩大有效投资、推进项目建设打下了良好的基础。

（原标题：去年争取国家资金215亿元，支持我省基础设施建设、十二大产业转型升级 “四两拨千斤”撬动投资1700亿元）