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海南检验检疫局推行“六检六放” 降低企业验放成本

吴晓曼 2016-12-23 11:05:49

商报讯  12月22日,记者在海南检验检疫局推行“六检六放”机制创新新闻发布会上获悉,海南检验检疫局在法定职责不弱化、质量安全有保障的前提下,对出口工业品、动植物及其产品、离岛免税进口化妆品、入境特殊物品和出入境集装箱等5个业务板块制定了“六检六放”工作新机制(即即检即放、快检快放、边检边放、少检多放、他检我放、不检就放),并在试行的基础上,将于2017年1月1日起正式实施。

据介绍,“六检六放”工作机制的基本要义为:

“即检即放”是指以符合性评估、合格保证为主要合格评定程序,以抽批实施现场查验为辅助程序,采用移动查验系统手机版实现现场查验现场放行。对符合相关条件的出境木质包装、出口章雄鱼苗、离岛免税进口化妆品实施“即检即放”机制,在进口环节不再进行抽样检测,出口产品采取符合性验证,检验检疫周期将缩短为0.5天或1天。

“快检快放”是指以符合性验证、合格保证为主要合格评定程序,以抽批检验(检测)重点项目、敏感项目为辅助程序,最大限度实现快速验放。对符合相关条件的离岛免税进口化妆品实施“快检快放”机制,每种化妆品由传统的十几个检测项目减少为仅1-3个监测项目。对低风险入境特殊品在2个工作日内完成审批,货物现场符合性查验合格后将直接放行。

“边检边放”是指以符合性评估、过程监控、备案登记为主要合格评定程序,以在生产加工过程中(在装货/卸货过程)抽样检验(检测)为辅助程序,实现一边生产加工一边放行、一边装货/卸货一边放行。对符合相关条件的出口成品油实施“边检边放”机制,采取对重点敏感项目预检验,对一般项目边检验边装船工作模式,将原来7天检验周期缩短为现在的2.5天。

“少检多放”是指以符合性验证、符合性评估为主要合格评定程序,以抽批检验(检测)为辅助程序,最大限度降低“同线同标同质”产品抽批率,最大限度降低产品抽检项目,实现少检多放。通过对符合相关条件的出口铜板纸、离岛免税进口化妆品、出境竹木草制品、出口观赏龟苗、出入境集装箱等实施“少检多放”机制,大幅降低进出境物检测抽批率。

“他检我放”是指以采信第三方检验结果为主要合格评定程序,以抽批检验(检测)验证第三方检验结果的重点敏感项目为辅助程序,实现快速验放。对出口也门苏丹工业品实施“他检我放”机制,采信企业检验报告或第三方检测报告,不实施抽批检测,验证完毕即可放行通关。

“不检就放”是指以合格保证为主要合格评定程序,以验证企业自检报告或第三方检验结果为辅助程序,接受报检后,审核(验证)相关证单合格即可放行。对法律法规规定不需要检验的离岛免税进口化妆品,直接出证放行。

海南检验检疫局副局长伍小标在新闻发布会中指出,“六检六放”是以风险管理、分类管理和信用管理为基础,通过进一步简化业务环节、优化业务流程和差异化监管,有效缩短查验时间、减少抽查比例和实验室检测项目,提高了验放速度、降低了企业验放通关环节成本,从而实现了风险可控、监管有效、通关便利的目标。

来源:吴晓曼