全国人大代表唐燕建议:设立春秋假,促进乡村旅游发展

全国人大代表唐燕

近日，正在北京参加全国“两会”的全国人大代表、四川省南充市副市长唐燕建议，调整公休假期设立春秋假，促进乡村旅游业发展。

唐燕表示，实施乡村振兴战略是重要的国家战略。发展乡村旅游是乡村振兴的重要突破口。大力发展乡村旅游，对于推动乡村现代服务业发展，增加乡村就业和居民收入，提升城乡人民生活品质，具有重要意义。特别是随着我国城镇化率逐渐超过60%，到乡村旅游、到近郊旅游、带一家人旅游，无疑是大多数人的心灵向往，蕴涵着较大的市场。面对这种机遇和趋势，各级党政较为重视，很多工商业者和乡村农民都积极投入，兴办了一大批乡村旅游项目。

同时，唐燕指出，就当前乡村旅游业态看，乡村旅游最好的季节在春秋两季，因为其气候宜人，风光秀丽，最能吸引游客。但由于花期短、假期少，景区景点的游客量还没有达到理想程度。增加游客是摆在产业目前的最大问题，很多景点留客期不长，枯荣期太明显，严重影响从业者的收入和积极性。

为此，唐燕建议，调整公休假期，设立春秋假。具体做法是在3、4、5、9、10月择合适的周五加挂一天或半天调休日，所用时间在职工年休假中调整，中小学生在寒暑假调整。具体调整方案最好各县自行确定，错开安排，形成人群的错峰效果。

唐燕分析认为，这个建议具有一定的可行性，第一，有国家政策支持。《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，1.把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴。2.在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。3.有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

第二，对实施层面有利。传统的学生寒暑假假期较长，大多数地方又没有避暑、避寒的优势，一般家庭带孩子的旅游选项大多集中在寒暑假到外地旅游，大把大把地把钱花到外地。而春秋两季若能让一个家庭的大人小孩都有共同的短时假期，一个家庭更愿意选择到近郊旅游，全家人都去旅游，亲近自然，亲近亲情。

第三，可持续拉动明显。若能促进每个家庭都能到近郊乡村旅游，一个县略按50万人次参与，人均消费100元概算，即相当年均有5亿的投资效果，必将对乡村振兴起到重要的促进作用。

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