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海南通报建筑工程质量安全监督情况 发出整改通知书39份

关业慧 2018-3-12 19:21:57

 商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者段然)日前,海南省住建厅通报了2017年下半年建筑市场和工程质量安全提升行动监督检查情况。

2017年11月-12月海南省住房和城乡建设厅对全省各市县(不含三沙市)在建房屋建筑和市政基础设施工程项目开展了建筑市场和质量安全大检查,共抽查在建项目37个,其中公共建筑项目5个,保障性住房项目2个,商品住宅项目30个,共涉及建设单位36家、施工单位37家、监理单位33家。

发现建筑市场、工程质量、施工安全、文明施工等方面不同程度存在一些问题,如个别项目钢筋绑扎安装不规范,构造柱纵向钢筋随意搭接,箍筋不按规范要求进行加密,钢筋机械连接无工艺试验报告;个别项目混凝土外观质量缺陷较多,存在楼板开裂、梁底开裂、地下室开裂、墙柱砼根部夹渣、漏浆,楼梯砼施工缝留置位置不当情况;部分项目施工现场裸露沙土未完全覆盖,未采取有效洒水降尘措施等情况。

此次检查,对10个受检项目整改情况开展了 “回头看”,共发出整改通知书39份(“回头看”时下发2份),下发执法建议书3份,涉及项目3个,责令停工整改项目1个,省住建厅直接处理违法违规项目8个。

与此同时,海南省住建厅指出,建设单位要对工程质量安全承担首要责任,禁止将一个单位工程肢解后违法进行发包,施工单位和监理单位要进一步健全质量安全管理体系,加强项目日常管理,项目经理、项目总监理工程师等关键岗位人员必须按要求配备至现场认真履职。要求各市县住建部门要针对问题,在合同备案、人员配备变更等方面严格把关,加强日常巡查检查,开展专项检查,加大对违法违规问题的打击惩处力度。2018年,省住建厅将继续组织开展两次全省性的执法监督检查,进一步规范我省建筑市场秩序,提升质量安全水平。

处理情况

(一)通报批评项目(部分)

对以下整体情况较差的项目建设单位、施工单位、监理单位以及上述各方项目负责人予以通报批评。

1.海南名仕湾B区5#、6#楼工程。建设单位海南名仕房地产开发有限公司,项目负责人王存良;施工单位长沙兴营建筑安装有限公司,项目经理陈育林;监理单位海南建达工程咨询有限公司,项目总监理工程师黄文生。

存在问题:建设单位未单列拨付安全文明施工措施费;施工图纸设计变更未履行相关手续;项目经理、技术负责人、总监等到岗履职率低;监理单位未对分包单位资质进行审核;施工现场未设置标养室;部分子分部、地基验槽记录、地基与基础分部、主体结构分部验收记录的签章、验收意见等不全,工程资料存在代签现象;受检时未提供钢筋焊接所用焊剂合格证书,未提供钢筋焊接工艺试验报告;施工单位擅自拆除塔吊力矩限位器、重量限位器、高度限位器、回转限止器,拆除了后臂栏杆,未办理使用登记备案,超过一年期限未重新检测,未提供防台风措施方案,日常检查、维护、保养记录缺失,塔机结构锈蚀严重。

 2.临城1号半岛阳光(10#楼)工程。建设单位海南森佳信置业有限公司,项目负责人陈志刚;施工单位民族建设集团有限公司,项目经理赵瑞元;监理单位海南君佳项目管理有限公司,项目总监理工程师庾贤洪。

存在问题:施工现场关键岗位人员未提供社保证明,安全员不在现场履职,未提供劳务分包工程支付凭证;旁站监理员与投标承诺不一致,监理员代替专监签字,下发的监理通知单未督促施工单位作出回复;现场材料堆放混乱,钢筋堆放区无防护棚;施工升降机与楼层间防护门简陋,外门无机械联锁,卸料平台制作安装不合格,安全资料缺失严重,涉嫌造假;塔吊未办理使用登记备案,未安装回转限位器,回转机构未使用同一厂家,电缆打结严重露出铜芯,驾驶室损坏严重,塔机主绳未使用专用钢丝绳,小车无导向转,销轴磨损,结构变形严重;多处混凝土构件存在蜂窝、麻面、疏松等缺陷,加气块缺棱掉角现象较多,加气块未采取防雨淋措施;受检时未提供钢筋原材料进场复验报告,未提供混凝土试块抗压强度检测报告。

对以下项目的监理单位予以通报批评,2018年对其在我省其他项目的监理情况予以重点监管。

3.海南陵水碧桂园珊瑚宫殿项目三期三标段。监理单位广东国晟监理建设有限公司,项目总监理工程师王兴龙。

存在问题:检查期间,监理单位以请假回公司参加培训为由,致使配备的监理人员全部不在岗,且未在期限内提供培训通知、机票等回公司参加培训的相关凭据,弄虚作假,逃避检查。

(二)下发执法建议书项目

以下项目涉嫌存在违法违规行为,已下发执法建议书,由项目属地住建部门进行核实后给予行政处罚等处理,并在4月15日前将处理结果报送省住建厅。

1.鹭菲绿岛酒店工程。建设单位屯昌鹭菲绿岛酒店发展有限公司,项目负责人龙庆来;施工单位中城投集团第六工程局有限公司,项目经理李俊彬;监理单位湖北中南工程建设监理有限公司,项目总监理工程师庞梦军。

涉嫌违法违规问题:建设单位将钢结构工程、消防工程肢解发包给总承包单位以外的的其他单位施工,违反《建设工程质量管理条例》第七条建设单位不得将建设工程肢解发包之规定;总监庞梦军长期不在岗履职,在我省屯昌、海口、澄迈、乐东、五指山等地多个项目担任总监理工程师,违反《注册监理工程师管理规定》。

2.誉铖·康郡尚品住宅7#楼工程。建设单位屯昌誉铖投资发展有限公司,项目负责人常祥;施工单位赤东建设集团有限公司,项目经理陈四清;监理单位海南黎明工程建设监理有限公司,项目总监理工程师陈文生。

涉嫌违法违规问题:项目总监陈文生长期不到岗履职,未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

3.华田·梅岭(二期)(2、12、13、15-23#楼)工程。建设单位昌江华田房地产开发有限公司,项目负责人闻舒;施工单位海南磐龙建筑工程有限公司,项目经理吴多慧;监理单位海南航达工程建设监理有限公司,项目总监理工程师伍维克。

涉嫌违法违规问题:施工现场未按规范要求设置硬质密闭围挡等,裸露地面未采取覆盖措施,主要施工道路未硬化,施工现场防范扬尘措施不到位,违反《大气防治污染法》。

(三)省厅直接查办项目

以下项目由省住建厅(具体由省质安局)直接进行处理,给予责任企业和人员行政处罚等处理,项目所在地住建部门配合并监督企业整改落实。

1.清水湾南国侨城一期东区工程。建设单位海南陵水亿和地产投资有限公司,项目负责人何书良;施工单位北京城建北方建设有限责任公司,项目经理赵玉坤;监理单位浙江江南工程管理股份有限公司,项目总监理工程师周文海。

涉嫌违法违规问题:施工现场裸土未覆盖,无洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》;项目经理赵玉坤未在岗履职,未履行注册建造师义务,违反《注册建造师管理规定》;总监周文海未在岗履职,未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

2.海南陵水碧桂园珊瑚宫殿四期项目二标段工程。建设单位海南陵水碧桂园润达投资置业有限责任公司,项目负责人葛云峰;施工单位广东腾越建筑工程有限公司,项目经理杨敏政;监理单位广东国晟监理建设有限公司,项目总监理工程师杨明。

涉嫌违法违规问题:该项目现场建筑垃圾未清理,裸土未覆盖,无洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》;项目经理杨敏政为二级建造师,担任了大型项目负责人,违反《注册建造师管理规定》。

3.海南陵水碧桂园珊瑚宫殿项目三期三标段。建设单位海南陵水碧桂园润达投资置业有限责任公司,项目负责人葛云峰;施工单位沈阳双兴建设集团有限公司,项目经理孟庆书;监理单位广东国晟监理建设有限公司,项目总监理工程师王兴龙。

涉嫌违法违规问题:建设单位将桩基础工程肢解发包给总承包单位以外的的其他单位施工,违反《建设工程质量管理条例》第七条建设单位不得将建设工程肢解发包之规定;总监王兴龙未在岗履职,违反监理规范,担任3个以上项目的总监理工程师,未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

4.颐园小区E2、A栋工程。建设单位五指山九宗实业开发有限公司,项目负责人武景戏;施工单位大冶建工集团有限责任公司,项目经理王贤君;监理单位四川亿博工程项目管理有限公司,项目总监理工程师张爱明;塔吊租赁维保单位海口安鑫海建筑机械设备租赁有限公司。

涉嫌违法违规问题:施工单位作为使用单位,塔吊存在标准节锈蚀严重,回转限位器失效情况,且逾期未改正,违反《安全生产法》;塔吊租赁维保单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,违反《安全生产法》;监理单位未按规定监督检查建筑起重机械的使用情况,违反《建筑起重机械安全监督管理规定》;项目经理王贤君未履行好相关安全生产管理职责,违反《安全生产法》;总监张爱明未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

5.明珠壹号一期工程。建设单位五指山黎峒文化主题公园有限公司,项目负责人郑华封;施工单位广东省高州市建筑工程总公司,项目经理杨小云;监理单位湖北中南工程建设监理公司,项目总监理工程师庞梦军。

涉嫌违法违规问题:项目现场存在裸土未覆盖,建筑垃圾未清运,道路未硬化,无洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》;项目经理杨小云未在岗履职,未履行注册建造师义务,违反《注册建造师管理规定》。

6. 三亚海昌梦幻不夜城一期工程。建设单位三亚海昌梦幻不夜城发展有限公司,项目负责人廖耀飞;施工单位中国建筑第七工程局有限公司,项目经理李建兵;监理单位广东鼎耀工程技术有限公司,项目总监理工程师李明德;塔吊租赁维保安拆单位海南信昌隆机械设备有限公司。

涉嫌违法违规问题:建设单位将该项目802单体钢结构工程、802单体金属屋面及幕墙工程、一组团消防工程肢解发包给总承包单位以外的的其他单位施工,违反《建设工程质量管理条例》第七条建设单位不得将建设工程肢解发包之规定;施工单位作为塔吊使用单位,3#塔吊未安装回转限位器,且逾期未改正,违反《安全生产法》;施工现场裸露沙土未覆盖且未采取洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》;塔吊租赁维保安拆单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,违反《安全生产法》;监理单位未按规定监督检查建筑起重机械的使用情况,违反《建筑起重机械安全监督管理规定》;项目经理李建兵未履行好相关安全生产管理职责,违反《安全生产法》;总监李明德未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

7.三亚市榕根社区棚户改造工程。建设单位海南东朋祥泰房地产开发有限公司,项目负责人张卫;施工单位四川金马建筑工程有限公司,项目经理何东升;监理单位海南新世纪建设项目咨询管理有限公司,项目总监理工程师周青。

涉嫌违法违规问题:项目施工现场裸土未覆盖,道路未硬化,无洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》

8.和城豪园工程。建设单位吉阳区东岸村民委员会,项目负责人张士民;施工单位潮州市建筑安装总公司,项目经理王鸿军;监理单位三亚方圆建设管理有限公司,项目总监理工程师王国栋;塔吊租赁维保单位三亚保利机械有限公司。

涉嫌违法违规问题:施工单位作为塔吊使用单位,5#塔吊未安装回转限位器,小车变形严重,且逾期未改正,违反《安全生产法》;施工现场垃圾未清理,道路未硬化且未采取洒水降尘措施,违反《大气污染防治法》;塔吊租赁维保单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,违反《安全生产法》;监理单位未按规定监督检查建筑起重机械的使用情况,违反《建筑起重机械安全监督管理规定》;项目经理王鸿军未履行好相关安全生产管理职责,违反《安全生产法》;总监王国栋未履行注册监理工程师义务,违反《注册监理工程师管理规定》。

来源:关业慧